党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在党和国家前途命运的战略高度，提出并形成了“四个全面”的战略布局。全面建成小康社会是总目标，全面深化改革、全面依法治国如“鸟之两翼、车之双轮”，全面从严治党是执政党加强自身建设的必然要求，是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的根本保证。

协调推进“四个全面”战略布局，纪检监察机关如何把全面从严治党赋予的责任担起来？抓手是什么？这些问题都指向一个关键词——纪律。纪律是管党治党的尺子，纪律建设是治本之策。全面从严治党必须全面从严执纪，用好纪律这把管党治党的尺子，把党的纪律挺在法律的前面，让纪律立起来、严起来，使党员干部既要守住法律的底线，也不能逾越纪律的红线。

首先，要树立正确的执纪观。党纪不是国法，不能把所有的党纪问题都最终归结为法律问题，违纪问题不能都等到违法后再处置。党纪要严于国法，不违法不等于不违纪。从严治党就是要“以纪律人”，摒弃“把法律当尺子”的错误执纪观。各级纪检监察机关要回归本职，把纪律和规矩挺在前面，纠正“只重视查办大案要案，只要领导干部不违法，违反纪律没人管、不追究，忽视日常监督执纪”的错误执纪倾向。

其次，要加强纪律建设。纪检监察机关不是党内的公检法，不能把党章赋予的职权“缩水”为办案权。要体现纪律的全面性，纪律就是要管全部，不能只查处极少数严重违纪违法的腐败分子，而要用纪律管住大多数党员干部，把全面从严执纪体现在日常监督管理中，发现违纪苗头及时处理。强化监督执纪问责，用党规党纪去对照违纪干部的行为，把违反政治纪律、组织纪律作为重点，维护纪律的严肃性。

再次，要从严执纪。要转变观念，把握大局。党的十八大以来，正风肃纪成效明显，一个重要标志就是八项规定精神的落地生根。通过抓纪律建设，党风明显好转，进而带动政风民风转变。纪检监察机关要用好从严管党治党的尺子，严格执纪、动辄则咎，根据不同的违纪情况采取不同的处置方式，坚持小病快治、有错即纠，通过约谈、函询等方式抓早抓小、防微杜渐，避免从一般违纪发展到严重违纪、甚至堕入犯罪深渊。

清河乡：李向阳

2015年5月5日