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“五权”并举 防治结合 歙县积极构建立体化廉政风险

来源: 怀宁县纪委监委    发布时间:2015-05-04 00:00:00   浏览:

    近年来,歙县把廉政风险防控作为源头治本的重中之重来抓,通过“五权”并举,防治结合,切实强化了对权力运行的制约和监督。

    注重廉洁教育,强化纪律观念,做到“慎权”。坚持县委理论中心组反腐倡廉专题学习。巩固新提任干部“十位一体”廉政教育模式。将徽州府衙、陶行知纪念馆等廉政教育基地(示范点)串珠成链,开通“清风徽韵”廉政教育游学专线。组织开展廉政书画作品展、廉政格言警句及楹联原创大赛,从中选取优秀作品设计制作廉政书签。开设“歙州清风讲坛”,设置“廉政文化专柜”,与媒体合作开展廉政征文大赛活动。选取部分典型案例进行剖析,制作警示教育图片展,编印警示教育读本。通过创新载体、拓展平台,运用古徽州清廉文化、身边人身边事,全方位、多角度开展“三示”教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线,谨慎用权。

    开展清权确权,晾晒权力清单,做到“明权”。组织开展县政府权力清单和责任清单制度建设工作。全县64家单位,经过自查自清、集中审核、合法性审查、专家组论证、网上公示、领导小组研究、向人大报告、政府常务会审议、县委常委会审定后,形成县政府权力清单和责任清单。并通过网络向社会公开,让群众知晓,接受群众监督。经过清理规范,县政府权力事项大幅精简,确认权力事项基数4745项(不含驻歙单位),减少2643项,确认保留2102项。行政权力事项精简55.7 %,行政审批项目精简43.5%,非行政许可审批项目全部予以取消,切实解决了行政审批过滥、审批程序繁琐等问题。

    健全完善制度,扎紧制度篱笆,做到“限权”。针对干部管理、工程建设、资金管理、村务公开等重点领域,相继制定出台了《关于开展“基层组织建设深化年”活动的意见》、《关于重申和强调国内公务考察有关纪律要求的通知》、《关于进一步加强乡村干部日常管理工作的通知》、《关于加强政府投资项目建设管理工作的意见》、《歙县小型工程建设项目简易发包暂行管理办法》、《关于歙县乡镇联村干部监管涉农资金工作实施方案》、《歙县领导干部离任经济责任审计谈话制度》和村务公开民主管理“一意见两规定”等,把权力关进制度的笼子里,减少和预防重点领域、关键环节腐败问题的发生。

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