县十七届人大一次会议隆重开幕

                                                  大会主席台

                                           县委书记郭家满主持大会

                                        县长余学峰作《政府工作报告》

                                       县政协主席丁风生在大会主席台

                                        县人大常委会主任王学龙在大会主席台

1月21日，怀宁县第十七届人民代表大会第一次会议在县会展中心大礼堂开幕。

会议由大会执行主席、县委书记郭家满主持。上午8时30分，郭家满宣布大会开幕，会场全体人员起立，奏唱国歌。

大会执行主席郭家满、余学峰、丁风生、王学龙、徐家平、董晓月、方淼杰、李小龙、李木林、王良宜、唐启胜、梅静、潘忠苗、程廷灿、马宜来、王春、宗秀丽、杨培林、陈鑫杰在主席台前排就座。

县领导徐蔚、王世海、张幸福、汪平、程从春、龚爱平、刘登银、张曾、占娜、朱俊生、陈新、李安胜出席会议并在主席台就座。县人武部、县委县政府督查组、县经开区、县人民法院、县人民检察院负责同志以及大会主席团其他成员也在主席台就座。老同志丁宪才、胡一文、汪令清、孙云林、李俊杰也应邀出席大会并在主席台就座。

县十七届人大一次会议应到代表252人，因事因病请假的代表7人，出席开幕式的代表245人，符合法定人数。

县长余学峰代表县政府向大会作《政府工作报告》。报告共分四个部分：一、过去五年工作回顾;二、未来五年发展目标和主要任务;三、2017年重点工作;四、切实加强政府自身建设。

余学峰说，过去五年，全县上下在县委的坚强领导下，坚持“四个强县”战略，打响“五大攻坚战”，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，经济社会发展取得令人鼓舞的崭新成就。五年来，经济实力持续增强;五年来，市场活力加速释放;五年来，城乡面貌显著变化;五年来，民生水平明显提高;五年来，社会事业协调发展;五年来，政府建设全面加强。

余学峰指出，刚刚过去的2016年是“十三五”开局之年，全县上下努力克服经济持续下行压力，积极推进供给侧结构性改革，经济社会发展稳中有进、进中向好。预计全县地区生产总值增长8%;财政一般预算收入增长10%;固定资产投资增长13%;规上工业增加值增长8.5%;社会消费品零售总额增长12%。

余学峰指出，未来五年，是怀宁全面建成小康社会的决胜阶段，是加快转型升级、奋力跨越赶超的关键时期。我们必须把强县和富民统一起来，把改革和发展结合起来，把创新和创业联动起来，把城镇和农村统筹起来，锐意进取，奋发有为，抢抓机遇，乘势而上，走具有怀宁特色的发展新路。今后五年的奋斗目标是：加快建设“四个强县”，圆满完成“十三五”发展规划，如期全面建成小康社会。为此，我们将全面实施“五大发展行动”：一是实施创新发展行动，着力打造产业支撑新体系;二是实施协调发展行动，着力构建城乡统筹新格局;三是实施绿色发展行动，着力增强生态环境新优势;四是实施开放发展行动，着力打造中部开放新高地;五是实施共享发展行动，着力实现民生水平新提升。

余学峰指出，2017年是全面实施“十三五”规划的关键之年，也是供给侧结构性改革的深化之年。做好今年各项工作，对完成“十三五”规划和今后五年目标至关重要。今年将着重抓好四个方面的工作：一是增强发展动力，保持经济持续健康发展;二是聚焦转型升级，提高产业发展质量效益;三是统筹城乡发展，打造良好人居环境;四是加大成果共享，增强群众幸福感。

余学峰强调，新常态、新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求，新一届政府将紧扣发展要务，恪守为民之责，务实创新，勤勉工作，努力向全县人民交上一份满意的答卷。一要坚持解放思想，建设创新型政府;二要坚持优质高效，建设效能型政府;三要坚持依法依规，建设法治型政府;四要坚持清政廉政，建设廉洁型政府。

余学峰说，改善民生是政府工作的出发点和落脚点。2017年，县政府将着力为民办好十件实事，让人民群众得到更多实惠。一、实施城区义务教育扩容工程，加快星拱学校新建和高河中心学校迁建，补齐基础教育短板;二、完成县城供水复线及城区供水管网改扩建工程，启动日供水10万吨的城北水厂规划建设;三、建成县“三馆一中心”、徽班博物馆和海子文化园;四、开工建设棚户区改造住房2104套，基本建成1204套，基本建成公租房306套，逐步解决低收入群体住房困难问题;五、建成县经开区停保场、城南换乘中心及城市智能化公共自行车服务系统，实施县城智能化公交站台建设;六、实施城市绿化亮化提升工程，建设稼先公园和永宁河公园，完成路灯节能改造和背街小巷路灯安装工程;七、实施农村道路畅通工程272.5公里，开工建设小市至潜山油坝跨河大桥，改善群众出行条件;八、实施洪铺东西圩加固工程，完成高河南圩、石牌西堤加固和18座水库除险加固及联合泵站更新改造工程;九、实施县城规划区内违建治理专项行动,深入推进网格化管理;十、实施智慧城市建设，完成数字化城管、“天网”工程二期、社会服务管理信息化共建和智慧党建工程。

余学峰最后指出，潮起海天阔，扬帆正当时。让我们在县委的坚强领导下，锐意创新，务实进取，用激情绘就蓝图，用实干成就梦想，为加快建设创新协调绿色开放共享发展新怀宁而努力奋斗!

大会审查了怀宁县2016年计划执行情况与2017年计划草案的报告、怀宁县2016年预算执行情况与2017年预算草案的报告;表决通过了选举办法草案。

出席县政协十三届一次会议的全体政协委员，在怀的省十二届人大代表、市十六届人大代表，部分县政府及工作部门和乡镇负责人、部分县十六届人大常委会组成人员和县人大工作机构负责人列席会议。

代表听取报告

举手通过选举办法

人大代表步入会场