我们在开展执纪审查时发现，在当前农村危房改造中，拆分危房改造资金现象较为普遍。由于每年的危房改造名额有限，为解决申请人多而名额少的矛盾，一些村往往采取与各建房群众私下约定，按规定名额申请上报，待项目资金到位后再拆分给其他建房户的“变通”做法。

“我们也没有办法，每年建房户那么多，谁都想申请，为了均衡考虑减少矛盾，让村里的困难户都能享受到这项政策，这也是无奈之举。”面对我们的调查，单龙寺镇扫帚河村村支书桂志明委屈地说。

“我们来一起研究研究这方面的政策吧。”面对他的这份委屈，作为执纪者，我把随身所带的关于农村危房改造政策相关材料拿出来，现场跟他一起讨论，以帮他找到症结。

“什么是农村危房改造?国家出台这项政策的目的是什么?这项政策的补助对象是什么?我们可以看看这上面是怎么说的。农村危房改造是国家为了解决农村困难群众的基本居住安全问题，改善农村困难群众的居住条件而实施的一项惠农政策，农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和一般困难户。对于危房改造资金的使用，国家有着明确的规定。而现在你们村的做法，看上去大家都沾了政策的光，实际上这部分超出范围享受到政策的人，不该得到却得到了。这么做真的就能解决矛盾?群众信服吗?事实在这里，群众之所以会举报你们，不正说明村里很多人是不认可你们的做法，也不领你们的情吗。何况，你们这种“变通”做法，虽然满足了少数人，却没有按照政策规定执行，破坏了政策的严肃性，也损害了政府的公信力，已构成违纪。像这种“变通”，不是国家所鼓励的工作创新，而是与民无益、与国无益、与己也无益的歪主意啊!这样的做法可取吗?”

一席交流下来，我看到他的额头满是汗珠，脸色也微微发红。

“你说的在理。是的，我们这样做，本来是想让全村老百姓都跟着沾沾光，今后也好多支持我们村干部的工作。现在看来，的确是搞的不对头，把原本大好事给做坏了。看来，只有按规矩办，才能真正干好事情。这次给我党内警告处分，我认了。”村支书深深感慨道。

政策的生命在于落实，再好的政策没有落实好都是一纸空文。村干部作为国家惠农政策的直接执行者，往往为了所谓的“平衡”而动“歪点子”、“搞变通”，将规矩意识抛之脑后，既让国家的扶贫政策变了味，违背了政策的初衷，也使自己违反了纪律，受到了处理，这样的事真的做不得。工作中，我们只有做到心中有“规”、脑中有“纪”，才能执行有“力”、工作有“绩”。(霍山县纪委 李鹏程)