耿延强

干部作风连着党心民心，工作作风上的问题绝对不是小事。然而现实中，个别党员、干部在服务群众时存在“打太极”“踢皮球”“拖字诀”等不作为、慢作为现象，寒了群众的心，也损害了党群干群关系。推动纠风治乱为民，就要下大气力整治党员、干部庸懒散拖等作风问题，督促做到既“脸好看”、又“事好办”。

2022年春节刚过，有媒体报道城区某小区87户居民2013年入住回迁安置房，却一直用不上自来水，多年只能自行接水，直到2018年才解决通水问题，但水价按临时施工用水收取，是正常居民生活用水的1.25倍。问题多方反映、多年反映，等来的却是有关部门推诿扯皮、敷衍塞责。用水是群众牵肠挂肚的大事，针对该问题，我们联动“室组地”，立即成立审查组，通过走访调查，锁定了与居民用水密切相关的市属供水集团公司、辖区国土规划建设部门以及小区开发商三方责任。我们从接装水业务的办理流程查起，细细梳理小区通水流程，进而发现市属供水集团公司不按照城市供水管理规定，对用水单位自行投建的供水设施不予验收、一拖了之，导致该小区部分楼栋长期无法通水，群众无奈只能接上施工的临时水管，被迫吃了多年的“高价水”，老问题未结、新问题又生，久拖不决。

安徽省安庆市纪检监察干部在居民小区了解群众用水情况。徐火炬/摄

不担当、不作为问题的表象隐蔽多样，查清查实不易，精准定性量纪亦难。对此，我们坚持靶向施治，健全完善整治形式主义官僚主义正面、负面清单，坚持“一把尺子量长短”，在提高执纪问责精准性上下功夫，每查一案必有完整证据链条、责任倒追链条，必看情节、危害、动机以及干部一贯表现、群众口碑，做到责任分明、边界清晰、有理有据。针对“高价水”问题，我们经研判认定市属供水集团公司负全面领导责任，认定1人负主要领导责任、2人负重要领导责任、2人负直接责任，依规依纪依法、稳妥审慎实施问责，取得了良好政治效果、纪法效果和社会效果。

推诿扯皮、消极应对、不愿担当等表现，反映出少数党员干部背离党的宗旨、对群众疾苦麻木不仁的深层问题，背后甚至可能有贪腐作祟。就在媒体曝光“高价水”问题前两个月，我们已对市属供水集团公司原党委书记、总经理游某某以及该公司原副总经理柯某某等3名“靠水吃水”的干部采取留置措施，多案并查。再看“高价水”问题，源头上恰恰是游某某、柯某某有法不依、有规不循，置城市供水管理规定于不顾，硬性要求接装水设计施工业务只能由供水公司“全权负责”“独家垄断”，进而从中渔利，以致引发后期一系列问题。最终，游某某等3人分别被判处三年三个月至十三年不等的有期徒刑。

查处问责不是目的，而是要进一步严明作风纪律，不断优化干事环境。我们督促市属供水集团公司党委扛起政治责任，扎实开展警示教育整改，在解决该小区“高价水”问题的同时，重点聚焦供水服务热点难点问题，实施改进作风专项行动。针对群众反映较多的供水抢维修和水压不足问题，该公司对供水抢维修、抄表和接装水工作流程进行精简整合，打通服务卡点，提高服务效能。此外，全面摸排高地势高楼层用户水压情况，制定46个老旧小区水压改造计划，通过集中加压、调整供水区域、改造管道等举措，解决1.8万余户居民水压不足问题。今年以来，该公司客服热线已经收到抢维修类表扬10次、改善水压类表扬4次。

改进工作作风是大事、要事，也是难事、长久事。这要求纪检监察机关在做深做实监督上持续用力，推进作风建设常态化长效化。我们紧盯“虚躲冷粗假”等作风顽疾，开展正风气提效能促发展“六大行动”，持续释放有责必担、失责必问、问责必严的强烈信号，推动各级党组织和党员干部踏实敬业、担当作为。自2022年至今，市政务服务中心“办不成事”反映窗口累计受理企业和群众诉求325件，办结率、满意率均为100%。(作者：安徽省安庆市委常委、市纪委书记、市监委主任)