为推进县乡纪检监察工作一体化，解决熟人社会“不敢监督”的难题，浙江省东阳市纪委监委探索开展提级整治，对信访矛盾特别突出、违纪违法案件易发多发的镇村，下管一级，组建多部门联动提级整治工作组，推动整治镇村，理顺干群关系、理清发展思路。

据介绍，东阳市将信访矛盾复杂的江北街道、城东街道等2个街道和巍山镇白坦村、白云街道珊瑚里小区、马宅镇雅坑村等7个村(小区)作为提级整治对象，抽调市有关单位组建4个提级整治工作组，利用1至2个月时间，实行蹲点式攻坚，推动整治村社有序开展。

“只有帮助镇村找到问题症结，通过靶向整治，有力稳控形势、理顺干群关系，才能真正解决痛点、难点、盲点。”横店镇天桥山小区提级整治组组长表示。提级整治组每到一地开展工作，就集中利用10余天时间走村入户了解村情民情，掌握第一手资料，把脉问诊困扰该村发展最突出的问题。根据排摸出的情况，压实乡镇党委主体责任，督促建立乡镇班子领导领衔包村机制，哪方面问题突出就由哪条线分管领导领衔整治，确保整治更有针对性、更富实效性。

为了提升整治效果，东阳市整合各类监督资源，以巡察开路，在安排巡察对象时，对重点镇村予以关注，按照“重点村先巡、发展后进村跟巡、一般村普巡”的原则，运用“巡乡带村”“大组带小组”等模式，实现监督力量攥指成拳、协同作战。同时，提级整治工作组会同当地党委召集整治村党员干部、村民代表和部分信访人代表召开调查处置情况公开反馈会，通报违纪违法事实，澄清部分不实举报。整治结束，工作组还专门向乡镇党委下发整治提醒函，要求做好整治的“后半篇文章”，巩固整治成果，实现常治长效。

“乡镇党委政府在基层治理中受制于人情社会等原因，有时不敢动真碰硬，甚至选择迁就、妥协，这种状况必须改变。”东阳市纪委监委有关负责人表示。下一步，该市将以更大力度整治村级“三资”、村级工程方面问题多、信访举报多、矛盾纠纷多，以及赌博酒驾案件多等“四多”村社，持续培育一批基层善治的示范乡镇、样板村社。(浙江省纪委监委||责任编辑 徐梦龙)