中央纪委国家监委网站 何霜 通讯员 洪帅

日前，广东省广州市纪委监委制发关于适用“三个区分开来”的《法规工作提示》，指导规范该市纪检监察机关开展容错纠错工作，释放激励担当作为信号。

广州市纪委监委在把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去的同时，深化落实“三个区分开来”要求，严守纪法边界、公私边界、权责边界，全面、客观、历史、辩证看问题，综合考虑容错情形，审慎对待容错流程，准确认定相关案例，规范开展容错纠错工作。该市纪委监委将容错纠错工作贯穿监督执纪执法全过程，做到提出必受理、认定必会商、结果必反馈，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

围绕服务中心大局推动高质量发展、推进改革创新等重点工作，广州市纪委监委进一步明确容错纠错的七个重点领域范围。结合近年查办案例和基层实践，该市纪委监委通过充分调研、征求意见、反复论证，对开展容错纠错的基本原则要求进行了进一步阐释，编发涵盖政商交往、土地开发、规划建设、医保资金等方面多个典型案例，为规范有效开展容错纠错工作提供指引。

“实施容错纠错，关键是按照‘三个区分开来’要求，注重看动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响，依规依纪依法合理确定减责或免责的幅度。在《法规工作提示》中，我们从以上五个角度分类归纳出12种容错情形。”广州市纪委监委政策法规研究室相关负责同志介绍，如动机态度上是为推动发展而造成的失误错误;程序方法上属于事先经过报备的特殊情形，履行了决定决策程序等;客观条件上因不可抗力、难以预见等因素造成负面影响和损失的;后果影响上真诚认错改错、积极配合调查，主动采取措施挽回损失、消除不良影响的等。

与此同时，广州市纪委监委指导各区纪委监委规范开展容错纠错工作，全面准确落实“三个区分开来”。花都区纪委监委因地制宜细化容错纠错情形，规范容错纠错程序。南沙区纪委监委细化提出申请、申请受理、调查核实等工作流程，畅通容错渠道。番禺区纪委监委在市纪委监委的指导下，逐步探索建立容错联席研判和沟通指导两项配套机制，对于情况复杂、内容敏感、影响重大的问题，实行多部门联席研判。