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纪委书记谈监督 | 健全协作区机制 提升基层监督质效

来源: 中央纪委国家监委网站    发布时间:2024-10-09 08:30:06   浏览:

二十届中央纪委三次全会强调,完善基层监督体系,优化基层纪检监察机构设置,统筹用好县乡监督力量,推动加大基层监督办案力度。为破解基层监督办案力量薄弱及熟人监督难等问题,山东省嘉祥县纪委监委充分发挥协作区优势,探索建立“一统三区四联”的“室组地”协作区运行模式,形成统一协调指挥、统一调配力量、统一把关业务的工作机制,推动实现监督下沉、监督落地。

坚持科学分区一体贯通,推进力量联合。按照力量相配、地域相近、便于协作的原则,将县纪委监委7个纪检监察室、10个派驻纪检监察组和14个镇街纪检监察机构有机划分组合,建立了3个协作片区,构建起“室”统筹协调、“地”深度融合、“组”联动响应的工作格局。协作区建立工作例会、协调会制度,由县纪委监委案件监督管理室、案件审理室对协作区内问题线索研判会商、办理等流程进行指导。县纪委常委会每季度听取片区工作情况,对于片区无法解决的问题进行统筹协调,及时突破解决办案瓶颈,实现“事务共管、难题共解”的工作局面。

坚持优势互补协同联动,推进监督联通。针对县域地方小、熟人多、监督难等问题,协作区内实行县纪委监委派驻机构之间、镇街纪检监察机构之间协作交叉监督,有效避免人情干扰。在专项监督方面,发挥“室”统、“组”专、“地”熟的优势,由县纪委监委纪检监察室牵头抓总,建立监督事项台账,梳理部门、镇街职责“两清单”,派驻机构和镇街纪检监察机构分别围绕行业监管责任、镇街属地责任“双责任”同步开展监督,有利于发现深层次问题,实现监督贯通协同。

坚持统筹协调同向发力,推进办案联动。对群众反映集中、诉求强烈的信访举报,在运用远程视频接访系统加强沟通的同时,及时启动协作区联合办案机制,快速核查、快速反馈,以实际成效取信于民。突出对村党组织书记、村委会主任“一肩挑”人员问题线索深挖细查,强化典型案例通报曝光,开展同级同类警示教育,形成对农村“关键少数”的有力震慑,有效维护群众利益。对造成恶劣社会影响、涉嫌职务违法犯罪案件,充分发挥协作区协同办案优势,灵活调度人员集中力量攻坚突破,推动问题发现得了、调查得清、处置得好。

坚持深挖根源同题共答,推进系统联治。深化运用“室组地”协作区监督成果,注重深挖根源,以点带线、以线带面、整体覆盖,推进系统治理,形成发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理的工作闭环。对个性问题,同步分析暴露出来的短板弱项,制发纪检监察建议书,深化“点”上纠治以案促改;对共性问题,“室组地”协同深挖问题背后的深层次原因,推动案发单位查找风险漏洞、完善制度机制,推动行业“线”上发力专项治理;对涉及面广、问题复杂的系统性问题,及时向县委提出在全县层面开展系统治理的工作建议。(丁磊 作者系山东省嘉祥县委常委,县纪委书记、监委主任)

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