根据县委统一部署，2020年4月26日至5月11日，县委第二巡察组对县红十字会开展了巡察。2020年7月22日县委第二巡察组向县红十字会反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，压实主体责任

(一)加强组织领导。成立了由县红十字会会长任组长，副会长任副组长，各有关科室负责人为成员的整改工作领导小组。多次召开专题会议传达学习反馈意见，研究讨论整改工作，进一步统一思想，提高认识，聚焦问题，对症下药，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

(二)狠抓责任落实。在深入分析论证的基础上，制定出台了《县红十字会关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》，明确了整改目标、整改步骤、整改措施和责任分工，建立整改台账和责任清单，限时销号。

(三)细化整改措施。对巡察组反馈的问题，进行分类梳理整改。强化整改事项台账管理，实行销号制度，整改一个、销号一个、巩固一个。加强过程管控，通过对问题整改工作的检查督导，确保每项整改任务都落到实处，取得实效。

(四)推动改革发展。通过问题的整改，直面工作中的短板和不足，逐步解决制约工作发展的瓶颈，在抓好整改、解决问题的同时，举一反三，查漏补缺，积极总结探索推进工作发展的好经验、好做法，努力将整改成果转化为推动县红十字会改革发展的不竭动力。

二、坚持真抓严改，扎实推进整改

(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况

针对政治理论学习不够深入问题

一是制定完善《怀宁县红十字会机关学习制度》《怀宁县红十字会机关政治理论学习计划》。巡察意见反馈以来，先后召开集中学习会6次、学习例会24次，深入开展政治理论学习。二是围绕县委县政府中心工作和上级决策部署，动员全县红十字组织积极参与疫情防控、防汛救灾等工作，进一步发挥红十字会“围绕中心、服务大局”的主动性。

针对班子建设不完善问题

一是出台《怀宁县红十字会深化改革方案》，为改革组织机构，加强干部队伍建设、完善管理体制等提供指导依据。二是积极争取选优配齐县红十字会领导班子，主动与县委编办等部门对接，优化人员配制，增强工作力量。

针对发文管理不规范问题

一是制定《怀宁县红十字会收发文管理制度》，规范收发文流程。二是加强办公室人员业务学习培训，提高工作人员业务水平。三是对相关责任人进行了严肃批评教育。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风

针对落实“三重一大”事项民主决策不到位问题

一是制定完善县红十字会议事、捐赠款物使用、接收捐款流程等相关制度。二是坚持民主决策，科学决策，严格落实“三重一大”议事规则。三是认真落实“三重一大”集体决策机制，凡属“三重一大”事项，通过集体决议决策等形式做出决定，派驻纪检监察组全程监督。四是召开专题整改会，对巡察反馈的大额支出事项进行重新审议确认，并补齐完善相关资料。

针对事业支出不规范问题

一是建立健全财务管理制度，制定《怀宁县红十字会财务管理制度》，并开展集中学习，规范事业支出管理。二是制定并严格执行《怀宁县红十字会公务出行保障暂行管理办法》，定期开展自查，规范手续，完善相关凭证。三是举一反三，对其他事业支出不规范情况进行全面排查完善。四是对相关责任人进行了严肃批评教育。

针对违规列支工会活动费问题

组织学习《基层工会经费收支管理办法》等工会财务规章制度，进一步规范财务管理，严格执行工会经费列支有关规定，对违规列支的工会活动费全额退缴。

针对定向捐赠业务审核把关不严问题

一是集中学习红十字会捐赠工作管理办法，提高专岗人员业务水平，规范接收捐赠工作。二是对相关资金使用情况进行跟踪检查，主要负责人进行了自我批评。三是召开警示教育专题会议，与会人员结合自身实际，对照检查，开展了批评与自我批评。

针对推进重点工作不够有力问题

一是组织干部职工到先进地区红十字会考察学习成功经验做法。二是印发《关于认真做好红十字会基层组织建设工作的通知》，指导全县各乡镇和教育、卫生系统建立红十字会基层组织。三是加大与群团单位交流合作力度，积极拓宽募捐渠道。四是积极争取上级红十字会来怀指导工作。

针对捐赠物资管理不规范问题

一是制定出台了《怀宁县红十字会接收捐赠工作流程》，建立捐赠物资辅助台账，对捐赠物资的“收发存”进行明细登记，规范捐赠物资管理。二是在县政府综合楼设立物资临时保管仓库。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

针对党组织建设有缺位问题

加强党员干部教育管理，7月份以来组织机关干部集中学习理论知识6次，开展谈心谈话活动1次，积极引导2名职工向党组织靠拢。

针对组织机构建设不力问题

一是出台《怀宁县红十字会深化改革方案》，深化红十字会治理机构、人事制度、运行机制和工作方式等改革。二是积极谋划召开全县红十字会会员代表大会，依法选举产生理事会、监事会。三是积极发展会员和招募志愿者，印发《怀宁县红十字会关于发展会员和招募志愿者的通知》，呼吁富有爱心、热衷公益事业的单位和社会各界人士参与红十字事业，并做好会员会费缴纳工作。

三、坚持常态长效，深化整改成果

一是持续抓好问题整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减，对已完成的整改任务，认真开展“回头看”，防止问题反弹;对需要长期整改的问题，紧盯不放，分步实施，抓好后续整改。

二是建立健全长效机制。立足标本兼治，坚持把问题整改落实与建立长效机制相结合。坚持问题导向，深入分析和深刻查找产生问题的深层次原因，建立健全工作制度，积极构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。

三是全面推进高质量发展。以巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻中央、省、市、县决策部署结合起来，把巩固整改成果与红十字会深化改革相结合，形成推动红十字事业发展的强大动力，促进全县红十字工作向更高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-4890799;邮政地址：安徽省安庆市怀宁县高河镇政和路128号政府大院行管楼三楼;电子邮箱：hnxhszh@126.com。

 

怀宁县红十字会

2021年2月1日