根据县委统一部署，2022年11月26日至2023年2月6日，县委第三巡察组对公岭镇党委开展了巡察。2023年3月17日，巡察组向公岭镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强组织领导，抓紧抓好巡察整改首要任务

一是强化组织领导。公岭镇党委把做好巡察整改工作作为首要政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓牢。先后召开整改专题会议4次，召开相关部门整改推进调度会议4次。成立由镇党委书记任组长的巡察整改落实工作领导小组，依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到各部门，确保巡察整改落实工作扎实开展。

二是制定整改方案。公岭镇党委认真研究分析巡察反馈意见，针对政治理论学习不够深入、党委领导作用发挥不够充分、意识形态工作重视不够、落实惠民政策有偏差等突出问题，研究制定《公岭镇党委巡察整改工作实施方案》，明确整改具体内容，列出整改任务清单，提出整改具体措施，落实相关责任领导，列出完成具体时限和责任单位、责任人，建立整改台账销账制度，确保每一项具体问题切实整改落实到位。

三是建立长效机制。公岭镇党委坚持边整改、边总结，及时总结整改工作经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合实际，镇党委严格对照现行规定，重新进行梳理检查，新制订制度5项、完善制度1项。加强制度建设，巩固整改成效，做到用制度管人管事。

二、高标准严要求，认真抓好整改任务的落实。

(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况

1.针对政治理论学习弱化问题。

一是镇党委理论学习中心组制定完善学习计划并严格落实;二是领导班子成员深入学习《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》、习近平总书记关于“三农”工作和乡村振兴战略的重要论述3次;三是加强对下属基层党组织政治理论学习的指导与督促，发放宣传思想工作提示单4次;四是加强对镇党委理论学习中心组成员学习笔记的检查，并提醒及时完善学习笔记。

2.针对落实上级重点工作不及时、推进不力问题。

一是多次学习贯彻《关于进一步改进工作作风的若干举措》《“党建+信访”工作机制实施方案(试行)》有关要求，并将“党建+信访”工作纳入年度镇对村年终考核重要内容;二是研究制定《公岭镇2023年农村人居环境整治提升村庄清洁行动实施方案》并成立专班，统筹推进全镇环境整治提升工作;三是抽调人员成立文明菜市项目专班，加大对骑路摆摊管理频次，有序引导经营户入驻农贸市场;四是成立殡葬改革工作领导小组，定期召开专题会议研究殡葬改革工作，组织志愿者加强政策宣传，通过“怀宁公岭”微信公众号推送移风易俗政策4次，扩大政策知晓率及覆盖范围。

3.针对安全生产工作落实不力问题。

一是组织召开安全生产会议共3次，经常性组织学习习近平总书记关于安全生产重要论述;二是任一名年轻干部为镇安办副主任，专职负责镇安办日常工作及完善日常资料，持续壮大安全生产干部队伍;三是镇安办联合城建办、市监所、派出所等对新安中学附近出租屋进行安全排查，加大宣传安全知识，多次开展消防安全进社区活动;四是对2家企业下达安全生产整改通知书并完成了整改，对3家重点企业进行安全生产全面检查，及时消除安全隐患。

4.针对落实防范化解重大风险措施不够有力问题。

一是组织学习《信访工作条例》，提升经办人员业务水平和政策把握精准度;二是结合公岭实际，建立了初信初访首办制度，加强积案化解力度，认真梳理重点人员档案，建立专项专档;三是严格按照社区矫正工作程序，加强日常走访，经常性开展对安置帮教人员走访谈心活动、法治教育;四是对相关责任人开展提醒谈话。

5.针对推动经济高质量发展的举措不深不细，成效不明显问题。

一是建立“四上”企业培育库，一季度实现2家企业落户，开展“企业服务日”上门走访服务活动，帮助企业解决诉求4件，加强企业服务力度，关注重点企业运营情况。二是对村集体经济进行摸排，组织村“两委”工作人员到先进村进行学习，借鉴先进思路与先进经验，拓宽经济收入来源渠道;三是对接农田水利建设指挥中心，规划6000亩的高标准农田，持续加大林地政策宣传力度和流转力度;四是根据各村实际情况谋划衔接资金项目，确保每个村有一个实体类村集体经济发展项目入库，2023年已实施数字蓝莓、永新村集体蓝莓园、铁炉村集体蓝莓园、水磨村集体蓝莓园等实体项目。

(二)要聚焦群众身边腐败问题和不正之风

6.针对工作作风不严不实问题。

一是组织镇村干部学习《公岭镇党委会议议事规则及“三重一大”制度》和《怀宁县临时救助工作操作规程》，针对薄弱环节进行业务提升培训;二是建立健全对村文化考核制度，加强日常文化工作管理监督，对不能正常履职的人员进行调整;三是加大对低保、五保、残疾人的走访力度，对符合救助条件的及时纳入，不符合条件的应退尽退，对违规发放的资金予以退回;四是制订长效管护制度，加大对改厕工作的技术指导和过程管控，提高改厕验收合格率;五是对相关责任人进行批评教育。

7.针对落实惠农利民政策不到位问题。

一是组织开展了民政、残联业务培训，提升业务经办人员业务水平;二是建立动态调整机制，定期开展摸排探访，及时掌握低保对象、特困人员收入变化，对符合救助条件的及时纳入，不符合条件的应退尽退，相关资金予以退回;三是组织志愿者，加大惠民政策宣传力度，扩大政策知晓率。

8.针对落实中央八项规定精神不严问题。

一是在机关会议上学习中央八项规定精神及《怀宁县县直机关会议费管理办法》，加深了镇村两级干部对于中央八项规定精神的理解，规范了会议费报销流程;二是组织财务经办人员开展了专题业务培训，对财务管理等相关规定进行了系统性学习，严格报销审核审批流程;三是对巡察整改反馈的会议、报销、公车等财务问题进行了整改;四是对相关责任人进行了提醒谈话。

9.针对执行财务规定不严问题。

一是组织镇村财务业务培训，加强财务知识学习，提高工作人员的工作水平和责任意识。二是针对部分补助款项，调取相关往来款项的明细，进行了情况说明和政策材料补充，针对不合规相关资金进行了追回;三是针对村级财务资料及合同不规范进行了更正，并完善相关发票;四是对相关责任人进行提醒谈话。

10.针对固定资产管理不规范问题。

一是组织学习《怀宁县行政事业单位通用办公设备家具配置标准》;二是针对巡察所提出的问题各村(社区)进行了会议研究，确定权属关系并进行了固定资产补登记。

11.针对工程建设项目实施不规范问题。

一是组织镇村干部学习了相关制度文件，督促各村在项目实施过程中严格落实相应程序;二是对提出的项目材料问题按规范要求进行了整理完善，同时对2023年所有在建项目进行了核查，确保材料完善规范;三是出台了《公岭镇工程项目建设管理办法》，印发各村(社区)、镇直单位学习贯彻;四是对相关责任人进行批评教育。

(三)要聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

12.针对履行管党治党主体责任不力问题。

一是镇党委召开党委扩大会议，专题研究公岭镇2023年度党风廉政建设和反腐败工作;二是镇党委选优配强镇纪委力量，安排两名年轻公务员参与纪检监察工作，并配齐专职纪委副书记合力抓好乡镇纪检监察重点工作;三是镇纪委根据县纪委监委及第三协作区工作要求，督促镇党政班子成员分别与分管领域负责同志开展2023年上半年廉政谈话;四是镇纪委定期开展业务知识学习，积极主动靠前监督，提高发现问题线索的能力。

13.纪委履行监督责任有短板问题。

一是认真学习纪检监察相关文件及监督执纪业务知识，促进监督执纪工作规范流程、排查隐患;二是定期开展党纪政务处分执行及回访教育工作监督检查，对两起问责事项后续执行工作进行研判和跟进落实;三是每月例行线上、线下监督检查村(居)基层“小微权力”监督平台运行情况，经常性到村指导检查村级监督委员会履职尽责。

14.针对持续推进党建工作力度不够问题。

一是组织镇村干部学习上级关于党建工作的实施方案并贯彻落实，结合公岭党建工作实际制定年度工作计划;二是持续开展党务工作“夜间课堂”培训，加强对基层党组织党建工作的指导力度和党务工作者的培训力度。三是完善党支部联系点联系制度，对重要材料进行严格把关，对相关党组织材料抄袭情况进行调查处理。四是举办非公企业和社会组织党支部培训班，将非公企业和社会组织作为季度督查的重点，加强对非公企业和社会组织党支部的党建指导力度。

15.针对党内政治生活不规范问题。

一是发放《公岭镇各基层党组织学习清单》，将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《“三会一课”制度》等规章制度纳入学习内容同时开展党务工作培训会，提升党务水平;二是结合公岭镇工作实际，制定村级档案管理制度，明确档案管理工作责任;三是加强对基层党组织规范党内组织生活的指导力度，贯彻落实“月提示、季督查”工作制度，定期开展督查。

16.针对党费收缴不规范问题。

一是组织召开2023年度第一季度组织工作业务培训会，内容包含党员交纳党费的标准和要求、党费管理条例,严格规范党费工作;二是加强对基层党组织规范收缴党费的指导，将党费收缴情况纳入第一季度督查内容，对党费收缴不规范的问题进行书面通报;三是对相关党务工作者开展批评教育。

17.针对发展党员不规范问题。

一是组织基层党务工作者召开了党员发展工作专题培训会议，进一步提高镇村党务工作人员业务能力和水平。二是完善建立发展党员程序规范性核查制度，党员发展政治审查环节前置，2023年吸收7名发展对象为预备党员。

18.针对党员教育管理不严格问题。

一是加强对村级党组织书记、党务工作者对党纪业务知识的学习，动态督促村级纪检委员定期开展党员警示教育;二是每半年或年终，镇纪委对各村(居)党员警示教育、党纪执行情况开展监督检查。

19.针对巡视巡察反馈问题整改不力问题。

一是镇党委定期调度推进省委巡视整改、县委巡察整改等重点工作，督促各整改领域对长期坚持整改事项实行动态推进;二是镇纪委按照评先评优审核相关制度要求，对镇直部门报送的廉政审核信息实行台账式登记，并依规撤销相关人员荣誉;三是对巡察整改提出所涉相关问题进行情况说明和补充材料，对指出的多缴税款问题进行核实，按相关政策进行清算。

三、建立长效机制，深化巡察整改成效

一是继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。

二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本、注重预防、注重制度建设。紧密结合工作实际，适时修订、完善相关制度，建立健全惩治和预防腐败体系。

三是强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为的查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0556-4933001;邮政地址：怀宁县公岭镇人民政府;电子邮箱：1441059050@qq.com。