根据县委统一部署，2024年1月11日至1月26日，县委第三巡察组对原乡村振兴局党组开展了巡察。2024年4月7日，县委第三巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、切实提高政治站位，狠抓整改责任落实

局党组高度重视，成立巡察反馈意见整改工作领导小组，主要负责人任组长，认真履行巡察整改“第一责任人”职责，截至机构改革前对巡察反馈的13项22个问题已经整改完成20个，县委书记专题会议反馈的问题已全部整改完成。2024年6月底，因机构改革原怀宁县乡村振兴局职责划入怀宁县农业农村局，县农业农村局党组对原乡村振兴局存在的四个方面主要问题照单全收，多次召开讨论会议，研究存在问题并积极整改。县农业农村局党组高度重视巡察反馈意见，将其视为提升工作效能、强化党风廉政建设的重要契机。为切实做好巡察“后半篇文章”，局党组迅速行动，成立专项整改领导小组，制定详细整改方案，明确责任分工，全力推进整改工作落地见效。

一是提高思想认识。局党组主要负责人及时主持召开了落实巡察整改专题党组会议，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述和相关文件精神，切实强化对巡察工作的重要认识，以问题为导向，深入剖析原因。

二是制定专项方案。局党组针对具体反馈问题研究制定了整改措施，形成了局领导班子、选人用人工作、落实意识形态工作责任制专项检查反馈意见三个整改方案，各股室根据整改措施认真对标执行，切实抓好整改落实，实行整改销号办法。

三是紧抓整改落实。局主要负责人召开会议部署推动，集中整改期以来多次主持召开党组会、专题民主生活会和全体干部职工会议等各类会议，全面动员、统筹推进，听取整改工作进展汇报，研究解决困难问题，督办加快整改进度，结合问题性质和实际情况，坚持长短结合、分类整改。

二、始终坚持问题导向，逐项抓好整改任务

(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委、县委工作要求情况

1.持续强化思想理论武装

(1)不折不扣完成理论学习计划

一是合理安排党组会议、党组理论学习中心组会议学习内容，对有关重要讲话、重要会议及时列入学习议题，共召开党组会议10次。二是严格贯彻落实《党史学习教育工作条例》要求，常态长效开展党史学习教育，开展党史学习教育2次。三是完善《中共怀宁县乡村振兴局机关党支部党员学习制度》和年度学习计划，强化督促落实，切实加强党员政治理论学习，不断提高党员理论素养，深入开展党员集中学习6次。

2.切实加强意识形态工作

(2)强化意识形态教育

一是深刻学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，严格落实“一岗双责”，将意识形态工作作为重点工作进行认真谋划，与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作同部署、同落实。二是4月24日、5月24日召开局党组会议，研究意识形态整改工作。三是印发《关于调整宣传思想和意识形态工作领导小组组成人员的通知》(怀乡振党发〔2024〕4号)文件。四是落实微信公众号信息发布“三审三校”制度，每周精选微信公众号内容并及时更新，不断提升内容质量，持续讲好怀宁巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接故事。

3.持续巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴

(3)切实加强业务学习指导。

一是合理安排学习内容，及时传达学习中央、省、市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项文件及会议精神。二是严把入库审核。联合多部门对项目建设内容、资金需求、绩效目标等可行性和土地、环保等合规性进行审核，减少批复项目变更。三是加强培训，定期开展业务培训和专业技能培训，有效提升防返贫能力水平，进一步巩固拓展脱贫成效。四是强化督导，对20个乡镇开展全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作督查，并不定期开展资金项目资产监督检查，分管县领导调度项目实施、资金拨付、资产运营等情况，指导乡镇定期开展资产清查，摸清资产管护运营、收益使用和联农带农机制建立情况，压实乡镇主体责任。

(4)产业助力乡村振兴

一是加强项目入库审核论证，对拟入库项目可行性、合理性、经营方式、预期效益等情况进行评估，提高项目谋划质量。二是规范资产后续运营，开展扶贫(衔接)项目资产清查行动，摸清经营性资产运营管护现状，对排查发现的问题及时交办整改。三是强化日常监督检查，原乡村振兴局会同项目资产主管部门，不定期开展项目建设、资产管理情况监督检查，压紧压实项目建设单位和资产管护主体责任，确保年度项目计划如期完成，项目资产运营管护到位，持续发挥效益。四是摸清并建立2007年以来大中型水库移民后期扶持项目资产台账，加强项目管理和资产监管,更好发挥项目效益。

4.协同推进统战、保密、安全等相关工作

(5)提高统战、保密工作重视

一是提高认识，1月23日、3月7日分别召开党组会议、机关全体会议认真学习习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，及时传达上级要求。二是明确责任分工。确保统战、保密等工作有人抓、有人管。一名班子成员分管安全生产工作，将安全生产责任落实到细处。

(6)加强安全意识

一是召开党组会议、机关全体会议5次认真学习习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，及时传达上级要求，充分认识到做好安全生产工作的重要性、必要性、紧迫性。二是明确一名班子成员分管安全生产工作，将安全生产责任落实到细处。三是常态化、多形式开展安全生产教育，牢固树立安全理念，组织机关全体人员观看安全生产警示教育片《安全生产 责任在肩》。

5.强力部署决策，防范化解重大风险

(7)及时处置信访

一是提高公文平台办件水平，督查督办股及时登录公文平台，签收和办理信件，综合股做好提醒和督促工作。二是组织机关全体人员学习《信访工作条例》，提高法治思维和法治方式开展群众工作、化解矛盾纠纷的能力。三是防范涉贫信访风险，及时与县直有关部门、镇村做好对接，强化巩固拓展脱贫攻坚政策宣传，加大与信访人沟通交流，争取将问题消化在萌芽状态，并持续跟踪督导，提高信访人满意度。四是对督查督办股相关人员开展提醒谈话。

(8)严把重点项目资金风险

一是加强业务学习，4月份组织项目管理股学习《安徽省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》等文件，进一步提高业务水平和工作能力。二是强化监督审核，严格衔接资金项目论证、验收，完善资金付款凭证及必要附件，确保资金安全。三是加强跟踪督办，及时提醒、会同财政、金融等相关部门对脱贫人口小额信贷加强预警分析，督促乡镇制定还款计划，及时化解脱贫人口小额信贷逾期风险。四是分管领导对项目管理股负责人开展提醒谈话。

(二)群众身边腐败问题和不正之风问题整改情况

6.狠抓党风廉政建设和反腐败工作

(9)严格落实党风廉政建设

一是局党组理论学习中心组会议围绕“深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党的重要论述”开展专题学习研讨，认真学习了习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述。二是召开党风廉政建设专题会议，营造风清气正的良好政治生态。三是明确综合股一名人员具体负责党风廉政建设工作，确保各项工作落实到位。

(10)强化监督责任落实

一是加强“三重一大”事项的风险防范意识，认真学习“三重一大”制度，推动“三重一大”制度执行与全面从严治党、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中心工作紧密结合。二是党组会议召开前向派驻纪检监察组报告，共邀请派驻纪检监察组参加党组会议8次，主动接受派驻纪检监察组监督。

(11)切实加强警示教育

一是认真学习领会习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，开展经常性的全面从严治党宣传教育，营造全面从严治党良好氛围。二是注重发挥反面典型的警示作用，及时传达学习纪委案例通报，深入剖析违纪违法典型案例，组织党组、机关支部进行研讨，引导机关党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

7.强化业务督导指导

(12)加强督查整改跟踪问效

一是结合基层减负，4月到5个乡镇开展4次巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接业务指导工作;并下发工作提示单，进一步指导镇、村开展防返贫监测和帮扶等各项工作。二是制定并印发《怀宁县帮扶政策宣传册》《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接应知应会知识问答》督促驻村干部、帮扶干部等加强学习，提升业务能力。三是今年以来，累计批复财政衔接资金项目213个，所有项目均已录入全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统，每周督促乡镇更新项目实施进展及资金报账数据，定期开展疑点数据筛查，及时完善不完整数据。四是及时对因工作变动的帮扶干部进行调整，今年以来累计调整256人。

8.严格执行财务规定

(13)完善报销手续

一是4月，组织学习《安徽省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》《安徽省财政厅安徽省总工会关于做好<工会会计制度>贯彻实施工作的通知》等文件，提高经办人员水平，规范后续报销手续。二是今年以来，在财务报销环节，付款凭证、活动方案等佐证资料齐全。

(14)规范账务处理

一是强化财务人员学习《政府会计制度》等相关法规，组织财务人员参加预算公开填报工作培训会，不断提升业务素养。二是根据经济业务事项进行会计核算与账务处理，准确使用会计科目，严格规范会计核算。三是今年以来，大额财务支出均经分管领导审核把关。

(15)严格合同履行

一是聘请法律顾问，组织机关全体人员集中学习《中华人民共和国民法典合同编》，规范执行合同管理制度。二是督促各股室、中心要严格按照合同约定，做好履约验收工作。今年以来，签订的印刷合同已严格按照合同要求履约并支付款项。三是对综合股、水库移民管理股等相关股室负责人开展提醒谈话。

(三)基层党组织建设情况

9.落实党建主体责任

(16)加强党建工作重视

一是落实机关党建主体责任，4月24日局党组会议专题研究部署党纪学习教育工作，并传达学习中央、省委、市委、县委党的建设工作领导小组会议精神，推动各项重点任务落细落实。二是加强业务学习，2月2日召开支部会议，党支部书记督促班子成员加强机关党建业务学习，要求规范发文及档案管理。三是4月份，局党组对支部“三会一课”开展及会议记录情况进行了检查指导，帮助党务工作人员提高党建工作水平。

(17)党建引领乡村振兴

一是强化党建引领乡村振兴建设，今年以来积极组织开展学雷锋“文明实践我是行动者”集中示范、慰问困难群众、慰问励志残疾等扶危帮困志愿服务活动5次，开展网格文明服务12次，村庄清洁和平安建设活动5次。二是协同县“万企兴万村”成员单位督促指导大雄山泉水开发有限公司和龙源农业发展有限公司积极履行好帮扶职责，助力企业和帮扶对象合作共赢，不断提升“万企兴万村”行动成效。

10.贯彻落实民主集中制

(18)落实党组书记末位表态制度

一是加强理论学习，认真学习习近平总书记关于民主集中制的重要论述，严格执行《关于进一步规范各级党委重大事项决策行为的意见》，使党组议事程序规范，做到科学决策、民主决策、依法决策。二是严格落实民主集中制，今年以来，共召开党组会议10次，研究事项由班子成员先提出意见，党组书记末位表态。

11.规范党内政治生活

(19)严肃民主(组织)生活

一是落实“三会一课”制度。制定完善“三会一课”计划，严格执行班子成员带头讲党课制度，通过“三会一课”加强党章、党规、党纪学习教育，强化党性修养，1月份以来，通过“三会一课”组织党员学习党章、党规、党纪学习教育等5次。二是加强机关党务工作人员党务基础知识学习培训，规范“三会一课”记录，督促机关党务工作人员学习《怀宁县直属机关(事业)基层党组织工作指南(试行)》，提升党建工作水平。

(20)严格执行“三会一课”制度

一是及时制定了2024年“三会一课”计划，及时给全体党员上了党纪学习教育专题党课。二是局党组对支部“三会一课”开展及会议记录情况进行了检查指导，督促机关党务工作人员学习《怀宁县直属机关(事业)基层党组织工作指南(试行)》，提升党建工作水平。

12.规范党员活动

(21)丰富党员“政治生日”活动

一是增强创新思维，进一步丰富党员“政治生日”活动形式。2024年1月份以来，局党支部按照“发放‘政治生日’贺卡、重温入党誓词、谈心谈话、集中学习、承诺领办实事等“五个一”要求，为党员过“政治生日”。二是强化业务学习，加强指导检查，4月局党组对支部“三会一课”开展及会议记录情况进行了检查指导，确保“三会一课”记录规范准确。

(四)巡察整改和成果运用情况

13.持续推进整改工作落地见效

(22)及时更新整改成效

一是压紧压实党组巡察整改主体责任、党组书记第一责任人责任，定期研究巡察整改工作，确保巡察反馈问题改彻底、改到位。局党组会议和局党组理论学习中心组会议均组织学习相关精神，召开4次党组会议研究、部署、推进巡察整改工作，推动巡察整改落地见效。二是规范差旅费管理，严格按照《关于印发<怀宁县党政机关差旅费管理办法>的通知》(财行〔2017〕265号)文件的要求执行出差审批单手续，实行一单一审批。

三、建立健全长效机制、持续巩固整改成果

(一)持之以恒促整改

始终保持“巡察结束、整改持续”的高压态势，紧紧抓住县委巡察反馈意见，坚决突出问题导向，坚持重点不变、标准不降、力度不减，持之以恒抓整改，确保县委巡察反馈意见一件不落下、件件有成效的在县农业农村局落地生根，开花结果。

(二)坚持不懈抓督查

对已经整改的问题，重点实行“回头看”督查，对整改后发现的新问题“再深挖”，对整改效果不彻底的问题“再整改”，坚决防止问题反弹回潮。

(三)坚定不移保长效

以巡察整改推动思路提升、以巡察整改推动事业发展、以巡察整改推动作风改良，实现巡察整改成果的最大化。深刻把握巡察整改契机，结合县农业农村局工作实际，对共性倾向性问题深入研判分析，找准根源漏洞，健全规章制度，切实做到治标又治本，推进县委巡察成果在县农业农村局党组工作中长效化运行。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0556-4632301;地址:怀宁县高河镇振宁路292号;电子邮箱:hnxnyncj@163.com。

中共怀宁县农业农村局党组

2024年11月