根据县委统一部署，2024年10月31日至12月3日，县委第一巡察组对县农业农村局开展了巡察。2025年3月4日，县委第一巡察组向县农业农村局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、提高政治站位，坚决扛牢巡察整改政治责任

县农业农村局党组严格落实中央和省、市、县委对巡视巡察整改工作的部署要求，把巡察整改工作作为一项重大政治任务，坚决扛起巡察整改主体责任，确保巡察反馈问题改彻底、改到位。一是压实整改责任。第一时间召开巡察整改动员会，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，传达学习县委相关会议和文件精神，研究部署巡察整改工作。成立巡察整改工作领导小组，党组书记履行“第一责任人”责任、班子成员履行“一岗双责”，定期召开巡察整改工作推进会议，每半月调度整改进展，全力推动整改任务落实。二是细化工作举措。召开巡察整改专题民主生活会，针对反馈问题深刻反思、剖析根源，切实提升认识、深化思想、自觉行动。经过全面梳理，分析出症结原因105个，制定了整改举措140条，并明确了责任单位和时限，形成了整改方案和台账，规划出清晰的整改“时间表”和“路线图”。三是坚持标本兼治。在立行立改反馈问题的基础上，深挖问题存在根源，以整改为契机，进一步完善单位内部管理制度，加大执行力度，用制度管人、管事、管权，形成长效机制，不断巩固拓展整改成果。目前已建立完善5项制度。

二、坚持问题导向，切实推动问题整改取得实效

(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署以及省、市、县委工作要求情况

1.加强系统谋划

(1)持续深化理论武装

一是将粮食安全专题列入2025年党组理论学习中心组学习计划。二是学习习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述和《中华人民共和国粮食安全保障法》。三是规范高标准农田项目申报入库程序。

2.加大高标准农田建设力度

(2)提高社会资本参与积极性

一是学习习近平总书记给太和县种粮大户徐淙祥的重要回信精神。二是完成2个新型经营主体项目初步设计。三是已纳入县项目库储备的新型经营主体项目达11个。四是开展两期高标准农田建设培训，制作并发放政策明白纸。五是已发动新型经营主体自筹资金100余万元实施农田改造项目。

(3)落实高标准农田管护责任

一是专题学习了习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述。二是制定农田建设工程管护相关文件，开展管护指导。三是向相关乡镇政府发出整改通知并监督整改，对前期项目进行自查，目前均已完成整改。

(4)加强施工现场监管

一是认真学习习近平总书记关于乡村振兴的重要论述。二是完善项目资料，对项目管理人员进行批评教育，对监理单位、施工单位负责人进行约谈、罚款。三是开展巡查、督导，并委托第三方检测机构进行抽检。四是对2019年以来的高标准农田建设管理情况开展深入排查。

(5)严把项目验收关

一是集中学习了高标准农田建设管理相关文件。二是加强对监理单位等社会中介机构的监督和管理。三是对相关责任人进行批评，并检查2022年-2023年项目验收资料，已整改到位。

3.持续推进相关工作

(6)积极推进数字农业应用场景推广

一是深入学习习近平总书记关于发展数字乡村的重要论述。二是按时完成了2024年度数字农业应用场景建设任务。三是启动2025年数字农业应用场景建设，并按序时进度推进。

(7)加大农产品品牌创建力度

一是深入学习习近平总书记关于食品安全工作的重要论述。二是走访企业宣传相关政策程序。三是积极申报2025年皖美农品品牌，完成全国绿色食品原料(蓝莓)标准化生产基地续报、全国名特优新农产品年度确认;申报全国名特优新农产品。

4.加强省级中心村建设指导

(8)强化省级中心村建设指导

一是认真学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述。二是对反馈的问题逐个整改达标。三是加强现场指导。

5.大力推行“组账村管”工作

(9)加速推进“组账村管”工作

一是认真学习了习近平总书记关于坚持以人民为中心的发展思想。二是对进展较慢的村进行督办。三是邀请银行专家开展组账村管“银村直联”平台培训会。

6.规范项目资金支出

(10)规范农技推广资金支出

一是认真学习习近平总书记关于调查研究的重要论述。二是对2021年农技推广项目物化补助资金情况进行了核查，符合规定。三是合理制定了项目资金计划及项目实施方案，规范使用资金。

(11)规范发放进村入户补助费

一是制定农技人员绩效管理办法，开展技术指导。二是包村联户补助自2024年起已按实际工作量发放。

7.强化“大安全”工作力度

(12)加大安全生产工作力度

一是会议研究部署安全生产工作7次。二是县内注册变型拖拉机已全部实现双清零。三是开展安全生产专项整治行动，加强隐患排查整改。四是对相关责任人进行了提醒谈话。

(13)强化外来入侵物种整治力度

一是深入学习了习近平总书记关于生物安全风险防控和治理体系建设的重要论述。二是制定印发了加拿大一枝黄花防控工作通知，发放张贴防控技术指导意见，出动宣传车。三是各乡镇多次开展了对加拿大一枝黄花的铲除活动。

(14)提升酸化耕地治理试验示范项目成效

一是学习了习近平总书记关于耕地保护的重要论述。二是开展耕地质量提升项目，确保覆盖试点区域。三是合理编制方案，规范技术操作要点。

(15)落实生态环保问题行业监管责任

一是加强对习近平生态文明思想的学习。二是稼宁生态环保信访件已完成整改销号，协办问题已完成协助办理。三是持续开展农业面源污染问题监督检查。四是对相关责任人进行了提醒谈话。

(二)群众身边不正之风和腐败问题整改情况

8.履行党风廉政建设主体责任

(16)加强廉政风险排查防范

一是邀请县纪委作警示教育报告。二是召开警示教育大会，开展现场警示教育。三是完善了《怀宁县农业农村局政府权力事项廉政风险点情况一览表》。四是制定了2025年党风廉政建设工作计划。

9.加强作风建设

(17)加强组织领导

一是重点学习了意识形态、信访、保密等专题内容。二是党组会议研究了相关工作领导小组，并以党组名义印发了文件。三是规范撰写机关党委与机关党支部书记述职报告。

(18)强化法制审核

一是集中学习了习近平法治思想。二是认真撰写2024年领导班子工作总结，加强审核把关。三是对相关责任人进行了批评教育。

(19)提升执法人员办文能力

一是集中学习了《农业行政处罚程序规定》和执法文书规范化制作等内容，提升执法人员业务能力。二是对相关责任人进行了批评教育。

10.严格执行合同

(20)规范合同管理

一是深入学习了习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和习近平法治思想。二是制定了合同管理规章制度。三是已经签订补充协议，完善关键条款。

(21)严格合同履行

一是加强对《合同行政监督管理办法》等文件的学习。二是参加县级财务培训，开展了内部财务培训。

11.严格国有资产管理

(22)规范国有资产管理

一是加强对《怀宁县行政事业单位国有资产处置管理办法》的学习。二是将应入账资产登记入账，固定资产未登记到具体部门的进行梳理补录。三是种子公司已经对出租房产补签了合同。

12.强化培训项目监管

(23)规范培训经费支出

一是开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。二是已追回不应支出的培训费。三是对相关负责人进行了批评教育。

13.强化项目资金使用监督

(24)严格对奖补资料的审核把关

一是重点学习项目资金使用管理有关规定。二是对申报材料进行严格审核把关。三是召开业务培训会，重新检查项目报账材料，及时归档相关材料。四是补充完善了住宿发票。

14.规范财务管理

(25)规范执行财务规定

一是深入学习了习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述4次。二是制定印发了《怀宁县农业农村局财务报销管理办法(试行)》。三是开展了内部财务培训。四是已追回390元车辆检测费。

(26)规范报销附件

一是深入学习《政府会计准则制度》和《中华人民共和国会计法》等内容。二是积极参加县级财务培训。核查报销单据附件，未发现类似问题。

(27)完善报销手续

一是开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。二是制定印发《怀宁县农业农村局财务报销管理办法(试行)》。三是报销主体已提供报销附件。

(28)规范财务核算

一是学习《政府会计准则制度》。二是积极参加县级财务培训。三是深入自查单位财务核算的经济分类，避免此类问题再次发生。

(29)严格报销审核

一是学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述。二是已重新开具相关发票。三是制定了财务报销管理办法，开展了内部审计和财务检查。四是分别对相关责任人进行了批评教育。

15.严格执行财经制度

(30)严格执行公务用车管理制度

一是开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。二是加强公务用车管理，制定并签订了租车协议，严格按照“先审批后用车”开展公务用车审批。

(31)严格执行会议费制度

一是重点学习了中央八项规定及其实施细则精神。二是强化会议费制度的执行，积极参加县级财务培训。三是重新检查并完善会议费报账材料，加强资料审核。

(32)规范资金结算方式

一是认真学习财经制度。二是县芝麻湖水产养殖场已与银行办理好代发手续，除特殊情况外一律采用银行转账方式结算。三是组织开展了内部财务培训。四是对相关责任人进行了批评教育。

16.规范差旅费报销管理

(33)严格对差旅费报销的审核

一是贯彻落实中央八项规定精神。二是追回违规报销的市内交通费280元。三是对报销材料不一致问题进行了核查，并出具相关说明。四是已对相关报销材料进行了审核和补签，同时进行了自查。

17.规范工会会费收缴

(34)加强工会会费管理

一是学习了工会相关政策文件等内容。二是建立机关工会会员花名册，并及时更新。三是补收了应缴未缴会员的会费818元。

18.严格对招标工作的审核把关

(35)严格对招标过程进行审核把关

一是集中学习了《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》等内容。二是制定了《怀宁县渔业增殖放流苗种采购招标全过程规范制度》。三是对负责人、经办人给予警告处分。

19.规范行政执法

(36)规范行政执法程序

一是深入学习贯彻习近平法治思想。二是严格落实行政执法“三项制度”。三是开展农业行政处罚案件“回头看”自查自评行动。四是研究涉企行政执法案件评查通报问题整改。五是对相关责任人进行了提醒谈话。

(三)基层党组织和党员队伍建设情况

20.严格执行“三重一大”制度

(37)规范研究“三重一大”事项

一是学习习近平总书记关于民主集中制的重要论述、《中国共产党党组工作条例》等内容。二是印发了《中共怀宁县农业农村局党组议事规则》。三是严格执行主要负责人末位表态制，并做到规范记录。

21.加强对基层党支部党建工作指导

(38)压实党建工作责任

一是重点学习了党支部联系点制度。二是班子成员分别到党支部联系点指导开展了2024年度组织生活会。三是班子成员分别到联系点讲了专题党课。

(39)严格落实“三会一课”制度

一是传达学习了习近平总书记关于加强基层党组织建设重要论述。二是制定了“三会一课”计划，并及时在党员信息管理系统录入了组织活动情况。三是安排了各支部书记述职。

(40)规范党组织活动

一是学习了习近平总书记关于党的建设的重要思想及党内相关条例等内容。二是相关支部明确了专人负责支部会议记录。三是参加基层党组织书记培训班3次，开展党务培训1次。四是加强党建工作指导。

22.提升组织生活会的辣味

(41)执法大队党支部严肃开展组织生活会

一是学习了习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要讲话和重要指示精神。二是班子成员指导县农业综合行政执法大队党支部严肃认真开展了2024年度组织生活会。

(42)加强会议过程指导

一是传达学习了习近平总书记关于加强基层党组织建设重要论述。二是班子成员指导相关支部规范开展了2024年度组织生活会。三是机关党委安排专人做好工作指导。

(43)农产品中心党支部严格落实组织生活会程序

一是学习了习近平总书记关于党的建设的重要思想。二是严格审核指导县农产品质量安全中心党支部2024年度组织生活会材料。三是县农产品质量安全中心党支部规范召开了2024年度组织生活会。

23.加大信访工作力度

(44)持续加大信访工作力度

一是学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想。二是将信访工作纳入2025年党建工作计划，专题研究信访工作3次。三是参加信访工作培训。四是完善信访工作流程。

(四)巡察、审计等整改和成果运用情况

24.全面推进巡察整改到位

(45)巩固提升上轮巡察反馈问题整改质量

一是学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述。二是参加县级财务培训，开展了综合业务培训。三是制定了《怀宁县农业农村局文稿审核制度》，认真撰写了2024年述职述廉述德述法报告并加强审核。四是对相关公务接待费进行核查并备注说明。五是对相关责任人进行了提醒谈话。

25.加强审计问题整改

(46)加强财政同级审问题整改

一是宣传学习了《怀宁县行政事业单位国有资产处置管理办法》。二是县芝麻湖水产养殖场已将单位账户余额及国有资产租金收入全部缴入安徽永宁投资控股集团有限公司账户。三是对相关责任人进行了提醒谈话。

三、坚持久久为功，从严从实巩固拓展整改成果

认真贯彻落实县委巡察工作要求，进一步增强“三农”工作责任意识，持续巩固拓展巡察反馈意见整改成效，切实把整改成果转化为推动农业农村高质量发展的强大动力和实际成效。

一是持续深化整改成效。坚持标准不降、劲头不松，对巡察整改工作常抓不懈;对已完成的整改任务，定期开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮;对需长期坚持的整改事项，建立动态跟踪机制，确保整改工作善始善终、取得实效。

二是抓实抓细制度执行。在巩固整改成果的基础上，聚焦制度落地执行，通过专题培训、案例讲解等方式，推动干部职工熟练掌握制度要求，确保制度有效运转;定期排查制度执行中的堵点难点，及时优化执行流程，从根本上发挥制度刚性约束作用，为农业农村工作稳步推进提供坚实保障。

三是强化整改成果运用。将巡察整改与日常业务工作深度融合，把整改过程中形成的好经验、好做法，转化为推动乡村产业发展、改善农村民生、提升治理效能的具体举措;以整改促提升，以提升强发展，切实解决农民群众急难愁盼问题，推动我县农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-4632316;邮政地址：怀宁县农业农村局党建办;电子邮箱：dj4632316@163.com。

中共怀宁县农业农村局党组

2025年10月