根据县委统一部署，2025年5月29日至6月18日，县委第二巡察组对安徽永安投资控股集团有限公司开展了巡察。2025年9月28日，县委第二巡察组向安徽永安投资控股集团有限公司反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、深化思想认识，强化组织领导，坚决扛起巡察整改政治责任

(一)强化以上率下，层层压实责任抓整改。公司党支部坚决扛起巡察整改主体责任，及时成立巡察反馈问题整改工作领导小组，组建工作专班，全面推进整改工作。公司主要负责同志认真履行第一责任人责任，主持召开支委会、整改推进会等专题会议13次，牵头办理难点问题6项。其他负责同志自觉履行“一岗双责”，深入基层指导分管领域解决具体问题，形成以上率下、上下联动、齐抓共管、合力攻坚的良好局面。

(二)注重靶向施策，明确具体举措抓整改。公司领导班子成员根据巡察反馈意见，认真制定整改方案，查找症结原因49条，制定整改举措65项，并逐项明确牵头领导、责任部门、完成时限。同时，将县委书记专题会议指出的重点问题一体部署、一体推进，推动巡察整改成果运用最大化。

(三)聚焦标本兼治，持续从严从实抓整改。公司党支部坚持“当下改”和“长久立”相结合，做到举一反三、标本兼治，巡察整改以来，共围绕重点领域开展6个专项检查，建立健全制度12项，做到整改一个问题、形成一项机制、堵塞一批漏洞，推动整改工作常态化、长效化。

二、坚持问题导向、狠抓整改落实，持续推动巡察整改见行见效

(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委、县委工作要求情况

1.持续深化政治理论学习

(1)扎实推动巡察整改落地见效。一是建章立制，制定印发永安集团《“第一议题”学习制度》，推动政治学习规范化。二是强化战略引领，推进中长期战略规划编制，明确业务方向、推动重点项目落地。三是聚焦效能提升，梳理年度攻坚任务，明确经营指标并逐级分解落实。

(2)聚焦经营管理提质，扎实推动整改工作落地见效。一是提高认识、统一思想、强化责任，严格落实“每年至少召开一次专题会议”的整改要求，2025年10月、2026年2月，先后召开下属公司经营管理工作会议，复盘业绩、研判形势、凝聚共识，为经营工作提供组织保障。二是发挥考核“指挥棒”作用、压实经营责任，及时分解年度经营指标至各下属公司。2026年1月，开展2025年度综合评价，以严格考核倒逼责任落实，2026年3月，完成新一年度指标分解及《年度经营目标责任书》签订，构建全方位责任体系。

2.加强风险防范意识

(3)推进整改落地，筑牢合规经营防线。一是完善风控体系，2025年12月，印发《销售激励政策制定管理办法》，明确审批权限、填补制度空白，构建动态监测机制，从源头杜绝制度性漏洞。二是强化责任落实，开展国资法规培训，强化“保值增值”理念，并对相关负责人进行批评教育。三是健全长效机制，废止合同违规条款，规范销售模式，从源头封堵资金流失漏洞。建立定期专项审计机制，严格审查政策合规性与支付安全性，防止问题反弹。

(二)群众身边不正之风和腐败问题情况

3.规范工程管理，防范廉洁风险

(4)完善分包商准入管理。一是印发3项核心制度，明确分包商管理要求，强化资格审查，严肃追责问责。二是优化管控流程，确保资金支付规范可控。三是强化人才支撑，通过公开招聘充实专业人才队伍，全面提升全员业务能力和风险识别水平。

(5)健全工程结算审核体系。一是健全制度修订管理办法，完善核验机制堵塞管理漏洞。二是加强现场核验工作，通过开展专项核查，推动消除形式主义审核现象，保障资金安全。三是“内培外引”提升专业能力，委托子公司负责专项核心业务，持续加强人才建设。

(6)强化协议执行。一是完成违规资金追回。二是强化责任追究，对相关管理人员进行约谈。三是推行付款前专项核查制度，完成多个在建项目问题梳理及整改，保障资金支付合规。

(7)严格开展决算审核工作。一是立行立改，强化结算依据支撑。二是严肃纪律，提升责任担当意识。三是建章立制，堵塞管理漏洞。供水公司已正式印发《工程建设管理制度》，对工程建设全流程进行系统性规范。

(8)推进工程签证与变更规范。一是通过采取“双业主”协同管理模式，严把工程联系单、签证单等关键环节。二是同步开展多轮专题培训和管理学习，剖析典型案例，规范变更审批流程，推动管理从“被动应对”向“主动防控”转变。

(9)建立项目资料管理长效机制。一是印发《工程项目资料管理实施细则》，明确各环节时间节点与责任主体，构建全流程闭环管理体系。二是压实资料管理责任，实行“一项目一责任人”制度，定人定岗定责，保障资料管理与工程进度同步推进。

4.强化工程资料过程管理

(10)抓实管理责任。一是建章立制，构建资料管理长效机制。二是压实责任，落实“专人专管”工作制。三是严肃问责，筑牢责任意识防线。

(11)规范资料审核。一是立行立改见底见效。对所有缺失日期的资料进行回溯核实与补填。二是审核关口从严从紧，对不符合规范性要求的资料一律退回。三是建立即查即改机制，通过常态化督导严防问题反弹。

5.强化工程款清欠工作力度

(12)深化应收账款清收。坚持“法律施压+协商谈判”双管齐下，已收回部分项目欠款，对逾期拖欠项目启动法律追偿程序，坚决维护国有资产安全。

6.严把报销审核关

(13)严控合规支付。一是组织开展财务专题培训，重点覆盖关键岗位人员，着力解决报销规范与票据审核等实操性问题。二是制定出台相关制度，填补管理空白，全面规范经费支付流程，切实压实审签人员责任。三是开展全域经费支付隐患排查，重构管理流程，推动财务监管由事后处置向事前防范、事中控制转变。

(14)规范财务核算。一是规范会计科目使用，完成账务调整，确保会计信息真实准确。二是组织财务专项培训，系统学习会计准则及费用归集规范，着力提升财务人员专业能力与规则意识。三是开展自查自纠，排查整改同类问题，建立常态化凭证核查机制，切实强化内部监督效能。

(15)加强支付审核。一是组织专题学习，提升思想认识。二是开展警示教育，确保责任落实到人。三是完善制度建设，构建长效管理机制。

7.提升财务专业水平

(16)规范科目使用。一是按规定调整至正确会计科目，确保会计信息的真实准确。二是开展学习培训，提升财务人员的实务操作能力和职业判断水平。三是举一反三开展自查自纠。

(17)强化费用归集。一是开展培训学习，规范费用归集。二是落实巡察整改要求，调整会计科目。三是开展自查自纠，巩固整改成效。

8.严格执行内控制度

(18)规范制度体系建设。一是组织内部规章制度的专题学习，提升全员合规意识和责任担当。二是健全内控制度体系，细化操作标准，规范全流程管理。三是强化制度落实的自查自纠与问责，对违反制度的相关责任人进行问责提醒。

(19)严格报销流程。一是强化教育学习，提升全员合规意识。二是开展警示教育，落实追责问责。三是完善制度建设，堵塞管理漏洞。四是开展排查整改，建立长效机制。

9.强化资产管理

(20)分类施策推进租金清收。一是对商业欠租、保障房欠租开展拉网式排查，坚持刚柔并济原则，确保欠租全额清缴。二是健全租金收缴长效机制，固化有效经验做法，切实防范问题反弹回潮。

10.强化政策理解

(21)深入学习贯彻文件精神。一是严格贯彻落实相关规定，完成清退工作。二是加强合规管理，组织开展政策学习。

(三)基层党组织和党员队伍建设情况

11.严格落实议事程序

(22)严格规范党员发展程序。一是严格执行补正程序，对相关人员进行重新审议，规范认定入党积极分子身份，严肃组织纪律。二是组织专题政策学习，系统学习发展党员相关制度，补齐业务知识短板，消除工作盲区。三是健全年度工作机制，结合队伍实际统筹谋划党员发展事项，及时向上级备案，确保工作规范有序。

12.强化党务公开

(23)规范党务公开流程。一是强化专题学习，深入学习贯彻《中国共产党党务公开条例(试行)》，着力纠偏正向，切实增强依规公开的思想自觉和行动自觉。二是及时更新党务公开栏内容，公开党员承诺事项，主动接受群众监督，确保党务公开工作常态化、长效化。

(四)巡察、审计等整改和成果运用情况

13.全面推进巡察整改到位

(24)全面提升整改工作成效。通过多方协调推进，督促欠款单位落实还款责任，已取得阶段性成果。同步建立往来款项专项台账，明确专人负责，切实加强应收账款管理。

三、坚持久久为功、建立长效机制，着力巩固拓展巡察整改成果

(一)在压实政治责任上见真章。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，严格落实党支部书记第一责任人职责，班子成员切实履行“一岗双责”，以强烈的政治担当推进巡察整改工作落地见效。

(二)在强化跟踪督办上采取有力措施。对已完成整改的问题，要持续发力，巩固整改成果，确保整改质效不降低；对尚未完成整改的问题，要重点督办，倒排工期，定期调度，采取新举措、硬措施，及时协调解决关键问题，紧盯整改进度，直至实现“见底清零”。

(三)在健全长效机制上求实效。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，将解决当前问题与长远问题有机结合，强化监督执行与跟踪问效，及时堵塞漏洞、补齐短板。注重举一反三、标本兼治，持续完善体制机制建设，加大制度执行力度，切实推动整改工作常态化、整改成果长效化。

(四)在深化成果运用方面要实现新突破。要推动巡察整改与国企改革提升行动深度融合，把整改成效转化为优化产业布局、深化改革创新、强化经营管理的实际成果。坚持问题导向，以整改破解发展难题、激发内生动力、提升核心竞争力，同步提炼可复制推广的管理经验，完善公司治理体系，为现代化美好怀宁建设贡献国企力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0556-4669766；邮政地址：安徽省安庆市怀宁县高河镇政和路17号(邮编：246121)；电子邮箱：18956987066@163.com。

中共安徽永安投资控股集团有限公司支部委员会

2026年4月