根据县委统一部署，2025年3月31日至4月18日，县委第三巡察组对县永宁集团开展了巡察。2025年9月28日，县委第三巡察组向县永宁集团反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、提高政治站位，坚决扛起巡察整改政治责任

集团支委深刻认识到，巡察整改是严肃的政治任务、政治责任、政治考验。始终把巡察整改摆在突出位置，坚持以上率下、全面部署、全力推进。第一时间召开支委会议、整改动员部署会，专题研究整改工作，成立由党支部书记任组长的整改工作领导小组，制定整改方案，建立问题清单、责任清单、任务清单，明确整改措施、责任领导、责任部门和完成时限，形成“支委统筹、分工负责、层层抓落实”的整改工作格局。全体干部职工统一思想、凝聚共识，以最坚决的态度、最务实的作风、最严格的标准推动各项整改任务落地落实。

二、坚持问题导向，切实推动问题整改取得实效

(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委、县委工作要求情况

1.深化国有企业改革

(1)持续深化理论武装

一是学习《中共中央 国务院关于深化国有企业改革的指导意见》《安徽省国有企业改革深化提升行动实施方案(2023—2025年)》，专题学习中央深化国有企业改革相关文件精神。二是制定国有企业深化改革方案(初稿)。

2.加强项目研判

(2)加强项目研判，提升集团发展

一是减少村集体公司注册，加强注册公司运营质量。二是制定《安徽永宁投资控股集团有限公司对外投资管理办法》。

3.加强固定资产经营管理

(3)加强固定资产管理

一是组织资产巡检，及时更新巡检台账，动态开展资产管理。二是通过抖音等媒体宣传闲置优质资产进行招租，全面盘活资产。三是完善《资产管理制度》，制定《资产处置管理办法》。

(4)管控融资成本

一是学习《中国人民银行公告〔2019〕30号》文件精神。二是开展融资项目多渠道对接，在非标贷、发债等渠道实现了突破性进展，优化融资结构。

4.完善内部治理机制

(5)内部机制的完善

一是培训《中华人民共和国公司法》、学习国资监管相关政策、公司内部管理制度、国有企业薪酬分配制度改革政策。二是制定《外部董事设立工作推进方案》《安徽永宁集团有限公司分、子公司管理制度(试行)》《安徽永宁集团员工末等调整和不胜任退出实施细则》《安徽永宁集团轮岗交流实施办法》《安徽永宁投资控股集团有限公司竞聘上岗管理办法》《安徽永宁集团兼职管理办法》，修订《总经理办公会议事规则》《安徽永宁集团绩效考核管理办法》。

5.落实安全生产监管责任

(6)强化安全生产监管工作

一是将习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神纳入年度学习计划。二是研究部署2026年安全大检查工作。三是学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》。四是制定《安徽永宁投资控股集团有限公司工程管理办法(最终)》《怀宁县乡村建设发展有限公司工程项目安全风险防控制度》。

6.强化防范化解重大风险意识

(7)防范化解重大风险

一是逐步化解应收款问题。二是制定《安徽永宁投资控股集团有限公司对外投资管理办法》。三是积极谋划并推进多个直接融资项目，加强融资能力。

7.重视意识形态工作

(8)严格落实意识形态工作责任制

一是将意识形态工作纳入2026年度党支部学习计划并通过支部会议、董事会会议开展学习。二是学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，开展保密专题学习培训。三是完善《信息发布制度》《保密制度》《三审制度》。

(二)群众身边不正之风和腐败问题情况

8.落实全面从严治党主体责任

(9)落实全面从严治党主体责任

一是学习《习近平关于全面从严治党论述摘编》。二是召开支部会议研究2026年度党风廉政建设工作，明确领导班子及成员责任分工。三是完善廉洁谈话制度，将新任职人员纳入廉洁谈话范围并开展谈话工作。

9.强化内部监督工作

(10)开展内部监督

一是完善集团谈话制度和提醒谈话制度。二是加大巡察整改跟踪力度，召开巡察整改工作推进会议2次。三是25年开展内审工作3次，提出整改建议6条。

10.严格执行财务规定

(11)强化资金管理

一是学习县内征迁安置有关文件及《政务服务电子文件归档和电子档案管理办法》。二是规范账务处理工作，防范财务与业务管理风险。

(12)规范财务管理工作

一是学习《企业内控管理与财务风险防范分析》。二是对相关工作人员开展批评教育。

(13)夯实会计业务基础

一是学习《增值税优惠政策解析》及集团规章制度。二是对相关人员开展批评教育。

11.规范工程项目招投标工作

(14)规范工程项目招投标

一是开展招投标法律法规专题培训。二是建立评标全过程监督制度。三是对相关工作人员开展批评教育。四是开展“招投标领域廉洁合规”专题警示教育会。

(15)强化招标流程合规

一是完成对相关项目招标程序文件的全面复核与关键信息核查工作。二是开展全司员工招投标法律法规及廉政风险防范专项培训。三是对相关工作人员给予警告处分。

12.规范工程项目管理

(16)规范支付工程款

一是严格按照工程项目进度拨付进度款。二是提前与各单位对接工程项目中急难险重问题，提前化解施工梗阻问题，保障工程项目顺利推进。

(17)充分进行项目前期论证工作

一是学习《中华人民共和国湿地保护法》。二是与林业部门沟通推进后续工作。

(18)规范竣工验收工作

一是对高河大河滨河露营地损坏的种植色带进行补栽。二是学习《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》(建质〔2013〕171号)。

(19)及时进行审核结算工作

一是学习《建设工程价款结算暂行办法》。二是完成黄墩镇镇区环境整治工程竣工结算审核工作，完成高河大河滨河露营地项目竣工结算审核工作。

13.贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神

(20)压实工作作风

一是邀请安庆市委党校专业师资，组织开展全集团公文写作专题培训。二是开展永宁集团廉洁谈话制度的学习。三是深入学习公文规范、决策程序等制度。

(21)规范公务接待

一是专题学习《怀宁县县属国有(集团)企业业务接待管理办法》。二是对相关人员开展批评教育。

(22)规范公车管理

一是深入学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神。二是重新修订车辆管理办法，完善用车登记流程，建立健全用车台账。三是对相关工作人员开展批评教育。

(23)规范化发放福利

一是深入学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神，学习《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》。二是集团员工退回工服费用共计28.57万元。

(三)党组织和党员队伍建设情况

14.严格执行民主集中制

(24)严格落实前置研究制度

一是学习“三重一大”会议制度2次。二是规范召开“三重一大”会议16次。

(25)严格规范董事会研究决策流程

一是专题学习“三重一大”会议制度。二是明确各部门职责，确保“三重一大”事项信息传递及时。

(26)规范决策程序

一是专项学习《中华人民共和国公司法》及《公司章程》。二是规范记录董事会成员意见。三是完善了小吏港公司董事会决策相关的制度体系。

15.重视党建工作

(27)重视党建工作

一是将2026年党建年度工作计划提交董事会专题研究，促进党建与业务深度融合、协同发展。二是组织党务工作者参加“党业融合·党建引领县域国企高质量发展”党建工作培训。

16.规范组织生活

(28)规范开展组织生活

一是制定永宁集团“第一议题”学习制度。二是学习《中国共产党支部工作条例(试行)》。三是召开巡察整改专题组织生活会，党支部书记带头开展批评与自我批评。四是规范组织生活会会议记录。五是严格按要求开展党员评议工作。六是学习党费管理规定，重新核算党费基数，补缴23-25年度党费2768.49元。

17.完善队伍建设体制机制

(29)制定队伍建设制度

一是学习国资监管相关政策、公司内部管理制度、国有企业薪酬分配制度改革政策和《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》。二是向国资委报送《关于增加编制的请示》增加编制。三是召开工会会员大会，选举第三届工会委员会。

(四)巡察整改和成果运用情况

18.落实巡视巡察整改主体责任

(30)严格落实巡视巡察主体责任

一是学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及《中国共产党巡视工作条例》。二是对相关工作人员开展批评教育。

19.落实个别问题整改工作

(31)个别问题落实整改

一是学习国资监管相关政策、公司内部管理制度、国有企业薪酬分配制度等改革政策。二是严格按照怀宁县国资委下发的《关于印发县属国有企业管理人员工资总额控制的通知》文件要求，执行薪酬体系改革。三是修订《安徽永宁集团绩效考核管理办法》。

三、坚持常态长效，驰而不息推进整改

经过集中整改，永宁集团巡视整改工作取得了阶段性成效，少数整改事项还需持续推进，需进一步提高思想认识，强化责任担当，推动整改常态长效，巩固深化巡视整改成果。

一是政治责任全面压实。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动，持续拧紧责任链条，层层传导压力，确保整改任务件件有着落、事事有回音。

二是持续完善制度机制，确保整改问题不反弹。坚持标本兼治，修订完善现代化国有企业管理制度，健全长效机制，堵塞管理漏洞，集团治理体系和治理能力现代化水平持续提升。

三是持续巩固整改成果，持续抓好后续整改工作。对已经完成的整改任务，注重成果转化与实践应用，将整改成效融入日常管理、经营决策和风险防控全过程；对尚未完成的事项，严格按照整改方案确定的时限和要求加快整改进度，确保所有问题清零见底。

欢迎广大干部群众对巡察整改工作落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-4669730，邮政地址：安徽省安庆市怀宁县政和路17号，电子邮箱：hnjfbgs@163.com。

中共安徽永宁投资控股集团有限公司支部委员会

2026年4月