根据县委统一部署，2025年6月19日至2025年7月1日，县委第二巡察组对我单位开展了巡察。2025年9月28日，县委第二巡察组向我单位反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、提高政治站位，强化整改组织领导

公司党支部切实承担巡察整改主体责任，迅速成立整改工作领导小组，召开专题会议研究部署，研究制定《县委巡察组反馈意见整改工作方案》及《整改任务台账》，明确整改目标、责任领导、责任部门、整改措施和完成时限，构建了责任清晰、层层落实的整改工作体系。公司党支部书记认真履行第一责任人职责，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办；班子成员主动认领问题，抓好分管领域整改；各部门协同联动，形成整改合力。

二、坚持问题导向，逐项落实整改措施

(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署以及省、市、县委工作要求情况

1.坚持贯彻落实中央、省、市关于金融支持实体经济，特别是支持小微企业的最新政策

(1)着力提高单户金额500万元及以下在保业务占比

一是组织全体人员集中学习《政府性融资担保发展管理办法》《融资担保业务流程管理指引》等。二是截至目前，500万元以上业务占比50.25%。

2.提高核销债务追偿挽损成效

(2)全力落实省地方金融监管局关于核销债务“账销案存、权在力催”的工作要求

对已核销债务分批恢复强制执行，截止到2026年3月底，成功追偿已核销不良债务33.58万元。

3.拓展业务范围

(3)开展经营许可证明确的其他业务

已向怀宁县公共资源交易中心提出申请开展怀宁县公共资源交易平台投标保证金电子保函业务，公共资源交易中心回复关于电子保函的业务平台是否全面开通已提交县政府审议，具体情况等待回复。

4.严格管控资金风险

(4)精准把握相关政策法规，不断增强风险防范意识

一是系统学习核心制度，筑牢理论根基。组织集中学习《续贷过桥资金使用管理办法》等。二是2025年8月25日后办理续贷过桥39笔，每笔业务放款前均向承贷银行了解企业续贷条件，目前款项均已收回。三是2025年9月25日县人民法院已裁定相关公司破产，目前正在破产清算中；2025年11月3日，对相关公司发出催收通知书进行催收。

(二)群众身边不正之风和腐败问题整改情况

5.压紧压实全面从严治党主体责任

(5)落实全面从严治党主体责任，加强干部职工的日常监督管理

一是公司坚持将廉政警示教育摆在突出位置，持续强化理论武装。通过集中召开警示教育会、组织观看专题警示教育片等方式，引导全体党员干部职工以案为鉴、汲取教训，切实筑牢思想防线。同时，聚焦管党治党政治责任，召开了巡察整改专题组织生活会，公司党支部及领导班子成员围绕反馈问题，深入剖析检查，主动认领责任，严肃开展批评与自我批评，并明确了整改方向与措施。此外，公司还召开了年度党风廉政建设总结会议，系统回顾工作成效，研究部署后续任务，推动全面从严治党不断向纵深发展。二是党支部及班子成员严格履行“一岗双责”，将谈心谈话作为了解思想、掌握动态、提醒警示、凝聚共识的重要抓手。自巡察以来，党支部书记与公司高管、关键岗位党员职工，累计开展各类谈心谈话8人次。在强化内部监督方面，公司还组织开展了专项审计。内审过程中共发现问题3项，提出针对性整改建议3条。目前已完成2项问题的整改，有效促进了业务的规范运作和风险防控能力的提升。

6.深化担保尽职调查工作作风建设

(6)筑牢尽职调查工作防线

一是已对提及的项目档案中的相关错误数据进行更正，并对所有在保客户档案进行一次全面交叉检查，没有发现类似问题。二是已对相关责任人进行提醒谈话。三是已与省担对接国担SaaS系统工作，2026年2月25日—2026年3月5日开展国担SaaS系统全员培训，目前线上系统正在试运行。

7.强化担保评审会审议质效

(7)规范评审流程并严格落实审议责任

一是组织全体评审委员集中深入学习了评审会议事规则，确保每位委员准确掌握审议程序、表决要求和履职规范。有效提升了评审工作的规范性、严肃性与决策质量，为业务风险防控筑牢了制度屏障。二是自2025年10月以来，共召开15批次评审会，均详细记录评审情况。

8.规范过桥专项贷款续贷审批程序

(8)严格过桥资金管理

一是组织全体人员集中学习《续贷过桥资金使用管理办法》。二是2025年8月25日后办理续贷过桥39笔，每笔业务放款前均向承贷银行了解企业续贷条件，目前款项均已收回；2025年9月25日，县人民法院已受理相关公司破产清算申请；2025年11月3日，对相关公司进行了资金催收，并于2026年2月3日向怀宁县人民法院提起诉讼。三是对经办人员及审核人员进行了严肃的批评教育，要求深刻反思、引以为戒，坚决杜绝同类问题再次发生。

9.提升抵债资产清收处置效能

(9)推进批量处置与盘活利用

一是已完成与交发公司及林权村民组涉及1155.55亩抵债林权的流转协商与测绘工作，现已进入合同签署阶段。二是召开董事会通过了公司拟定的《批量出质抵债资产的建议》，已报送县国资委。2026年3月，县财政局牵头起草了《怀宁县推进“大资产”统筹管理工作方案》并向各单位征求意见，其中将我公司抵债资产纳入统一调度。

10.加大债权资金追缴力度

(10)持续加大对应收代偿款的清收力度

通过向法院提起诉讼并推动强制执行，2025年已累计追回1860万元，2026年追回现金512.87万元。自巡察组反馈问题以来，追回现金611.1万元。

(11)压实应收担保费催收责任

已向欠费企业进行催收，部分企业已起诉判决。截至目前，共收回应收保费49.81万元。

(12)依法依规推进其他应收款清缴

对在保企业的债权通过催收通知书进行催收、对已经代偿的企业进行了电话和诉讼催收。截至目前，已追回债权资金148.18万元。

(13)规范担保费减免流程

2025年10月10日，向相关公司发函告知，续贷时相关公司已按规定缴纳担保费。

11.规范薪酬福利发放管理

(14)严格执行奖励发放标准，清退违规发放款项

一是公司高度重视薪酬政策的传导与落实，先后组织财务部全体人员及董事会成员集中学习了《县属国有企业负责人薪酬管理细则》，确保相关岗位及决策层准确理解政策、严格执行规定。

二是公司高管退回2021-2023年度文明单位奖共计106000元。

12.规范财务支出与费用报销管理

(15)严格执行报销审核制度，强化票据合规性审查

一是公司于2025年11月3日至11月14日，对2020年以来所有费用报销凭证进行了全面核查，发现并纠正了审批程序不全、附件缺失等问题3个。目前，所有办公用品领用均严格执行公司办公用品领用制度，所有业务招待均严格执行“公函制”，无公函不接待、不报销。报销凭证附件完整性、审批程序合规性达到100%。二是已进一步明确并细化了部门负责人作为业务真实性“第一责任人”、财务人员作为票据合规性“把关责任人”的职责。将费用报销纳入日常监督检查范围，审计监督部每月抽查财务凭证。截至目前，同类问题未再发生。

(三)基层党组织和党员队伍建设情况

13.规范党务公开工作

(16)及时、规范更新党务公开栏信息

一是抓学习强规范。迅速组织支部全体党员集中学习了《中国共产党章程》《中国共产党党务公开条例(试行)》及上级相关规定，统一思想认识，明确规范要求。二是抓整改促落实。第一时间对党务公开栏开展全面清理与更新，确保公开内容准确、及时、规范，切实提升了党务公开工作质量。

(四)巡察、审计等整改和成果运用情况

14.建立审计问题整改长效机制

(17)加强政策学习与能力提升，强化责任追究

一是强化理论武装与专业学习。组织召开党员大会，专题学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述，引导党员干部深化思想认识，提高政治站位。同时，组织财务人员集中学习了《安徽省融资性担保公司财务管理暂行办法(试行)》及《公司财务管理制度》，着力提升专业能力与合规操作水平。二是规范会计信息反映。针对“其他应收款”中涉及的农商行代偿利息，已全部完成清收；对相关企业尚未收回的代偿利息，已按规范转入“应收代偿款”科目核算；公司已就此事对相关会计人员及财务负责人进行了严肃的批评教育，要求深刻反思、引以为戒。

三、注重标本兼治，健全长效机制巩固整改成果

公司将以此次巡察整改为契机，深入剖析问题根源，坚持“当下改”与“长久立”相结合，着力完善内部治理体系。通过持续优化业务流程、不断强化监督检查，切实将整改成果转化为治理效能，推动各项工作全面规范、全面提升，为实现担保高质量发展提供坚强保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-4669710；邮政地址：安徽省怀宁县高河镇政和路17号;电子邮箱：903944010@qq.com。

 

中共怀宁县中小企业融资担保有限公司支部委员会

2026年4月