
“牛圩村虽小但存在问题大,村官虽小但腐败本领大……”一共三十多页的举报材料里满是村民们对这些被举报人的怨念,反映牛圩村在低保审批和水费收取上存在不少问题。
对于刚到纪委不久的我来说有些震撼,我拿到这厚厚的举报材料一时不知道怎么整理录入。
“这是一个十分典型的侵害群众利益的案子,你刚到咱监察室,借这个案子好好体会一下我们纪检人的工作吧。”褚主任拍了拍我的肩,出去打电话联系下乡的事情。
收到这么多信访件,我本以为下乡去询问村民收集低保审批方面的证据会手到擒来,却不想碰了壁。随机抽取低保户进行询问,大家都像是被点了穴一样,不是闭口不言就是顾左右而言他。“我不知道,你别问我。”“我哪能记得清,你去问别人吧。”
中午大家汇总今天的工作情况,我和同事说了上午碰壁的事。褚主任说道:“村民不愿说就是有顾虑,你们要转换思维消除村民的顾虑,这样谈话就会顺利多了,下午我带你们去。”
“主任,我真的不明白他们为什么不肯说,都已经有人实名举报过了,还怕什么呢?”有些急性子的我把心里的疑惑说了出来。
“你刚接触这方面的工作呢,你要知道基层的群众对于我们的工作还不够了解,他们存在顾虑。一方面,我们板着脸突然去问这问那可能会让他们‘不敢说’,另一方面,村民们也担心如果真的说了什么,万一我们查不成或是没有什么结果,他们也会很失望,那今后对我们的工作可是十分不利的。你要知道,举报和调查是两码事。我们要脚踏实地,细针密缕地把纪检工作做细做实,才能打消群众的顾虑。”
有了褚主任这名“老将”,谈话顺利了很多。村民和褚主任唠家常般的把村里情况说了些,更像是一种倾诉,将一个普通群众对于政策的感受真实表达了出来。而我,一个刚踏出象牙塔的大学生,既是旁观者又是参与者,体会到谈话也是一门学问,做事还是不能想当然啊。
从经管站调村账之后,我整天埋在账目中,终于理顺了多收水费的情况。“褚主任,你看,这里,牛圩村2008年至2013年期间收取水费和真正上交水费有出入啊!这还剩了一笔结余下来的钱,而且我找到了这些钱最终的去向,这笔结余水费被用于组干部工资、奖金和村里开支。”我正对自己找出来的证据有些小得意,就见褚主任皱眉,“既然是用作组干部的工资,怎么会用多收取的水费来发呢?这里肯定有问题,你把这些人的名字列出来,我们得查查。”
我有些一头雾水,但还是按照主任说的去做了,却没想到这后面还真的有可查之处……
“主任,这几个组干部是在2008年至2014年牛圩村未经“两委”会议研究上报和唐集镇政府同意的情况下,擅自违规聘用的组干部。”
“嗯,下次看这些证据一定要有自己的思考,我们要深挖细查,不错过一个疑点。”
我抱着手里的材料,点了点头。
……经过一段时间的调查,我们从一点蛛丝马迹入手,最终查明了牛圩村支部书记卢庆波、会计张廷友、委员牛志祥等7名村干部低保审核优亲厚友,虚报冒领国家粮食综合补助、灾民建房补助,擅自多收水费18万余元用于组干部工资、奖金和村里开支的违纪事实,7人受到了不同程度党纪处分,而我在这个案件中的收获却是这短短一千多字难以叙述的。基层情况相对复杂,和群众沟通是一门技术活,挖“蝇贪”还需要一番硬功夫才行。(怀远县纪委 葛威)

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