“当前，全县上下正在开展“聚集高质量，争当排头兵”解放思想大学习大讨论活动，目的就是引导全县党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，着力增强广大党员干部谋事、干事、成事的本领，努力在解放思想中破除观念束缚，在解放思想中锤炼作风，在解放思想中促进高质量发展。”近日，县长余学峰接受县新闻信息中心记者采访时如是说。

余学峰说，解放思想，关键要破除思想上的束缚。

思想是行动的先导。高质量发展进程中，没有思想的破冰，就没有行动的突围。

一要破除安于现状的闲逸心态。安于现状是前进道路上的“绊脚石”，直接表现是缺乏创造性的激情和冲动，重经验、轻尝试，本质上是一种习惯性的思维障碍。当前，我们不少同志认为怀宁经济总量和增幅在安庆排得上号，产生了一种莫名其妙的自满心态，习惯自己跟自己比，失去了前进的动力和激情，导致标兵越来越远、追兵越来越近，建设和发展迈不开大步。因此，我们绝不能在安于现状中贻误发展良机，必须积极树立奋勇争先、不甘人后的精神，常怀自省之心，永葆进取之志，真抓实干，锐意进取，奏响发展最强音，创造发展新业绩。

二要破除坐井观天的自高自大。“格局决定结局，态度决定高度。”改革开放40年来，怀宁经济社会发展取得了一定成绩，但不少同志眼界胸襟不宽，坐井观天，习惯于自己与自己比，习惯于跟其他相对落后的地方比，由此沾沾自喜，产生了“小胜即满”的情绪。这种“坐井观天”式的比，必然固步自封、夜郎自大。站在新的历史起点上，发展如逆水行舟不进则退，唯有继续深入解放思想，拿出自我革命的勇气，坚决破除固步自封的观念，摒弃甘于平庸的心态，敢为人先，勇攀高峰，才能缩小与发达地区的差距，实现后发超越。

三要破除首鼠两端的自我禁锢。不少同志身上农耕文化烙印依然较深，本位思想十分浓厚，只想当官、不想干事，不愿为创新、改革、招商和项目建设等工作担风险，在推进重点工作中，表现出畏首畏尾、瞻前顾后、推诿扯皮，见到矛盾绕道走。不论干什么事情，总是把困难想象得随处可见，谈问题一套套，而解决问题却一筹莫展，上下忽悠。当前，改革进入深水区，经济进入新常态，面对的都是难啃的硬骨头。这就要求我们树立责任意识、担当意识，胆子要大、措施要硬，改革再难也要向前推进，发展任务再重也要承担，只为成功找办法，不为失败找借口，愿干事，敢干事，干成事。

四要破除叶公好龙的表里不一。目前，全县上下都在谈论解放思想，然而，一些人虽然在高喊解放思想，行动上却与之大相径庭。表面上讲要深化效能改革，但是现实中“按程序走”成为办事拖拉的借口，“按条文办”成为不担责的理由。表面上支持改革，但是革命到自己头上，又以种种理由敷衍。表面上支持重大项目招商与建设，一旦需要创新举措支持又百般推托……建设五大发展美好怀宁，要让叶公好龙式不作为的干部靠边站，要旗帜鲜明支持矢志改革的干部，坚定不移支持广大干部聚精会神谋发展、一心一意抓建设。

余学峰说，解放思想，关键要锤炼过硬的作风。

解放思想，需要破立并举。“破”是“立”的前提，“立”是“破”的目的和动力。“破”要破除精神的枷锁，“立”要树立过硬的作风。

一要树立拔寨夺旗、勇争一流的作风。高昂的斗志，催生不竭的动力。斗志的瓦解，是阻碍干事创业的障碍之一。困难并不可怕，可怕的是在困难面前毫无斗志，可怕的是在困难面前束手无策，可怕的是在困难面前唉声叹气。改革，越往后难啃的硬骨头越多;发展，越往后积累的矛盾越复杂。在推进高质量发展和“四个强县”建设进程中，不可避免地需要面对各种风险、困难和矛盾。面对硬骨头，面对过险滩，要进一步树立攻城拔寨的斗志、斩将夺旗的勇气。面对“慢进也是退”的困境，我们要在思想上进一步“紧”起来，行动上进一步“快”起来，见红旗就夺，有第一就争，勇当开路先锋，争做发展功臣。

二要树立开放合作、包容创新的作风。封闭最终只能走进死胡同，只有开放合作，道路才能越走越宽,越走越快。面对资金、技术、人才等要素短缺的严峻现实，开放合作是推动高质量发展的必经之路和内在要求。我们要切实增强开放意识，全面扩大对外开放，在开放中合作，在合作中发展。开放合作与改革创新是高质量发展的两大引擎。包容创新是城市锐意进取的动力。我们鼓励创新创业，就应该包容创新、宽容失败，这样才能形成“创新光荣、创业可贵、创造无价”的价值导向，才能让改革创新者切实感受到创新创业“有依靠”“有奔头”，从而释放出更多除旧布新的活力。

三要树立担当干事、较真碰硬的作风。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任就会有多大成就。不敢担当，再好的项目也只会是水中望月;不敢碰硬，再好的改革也只会上纸上谈兵。身为领导干部，要想干出一番无愧于党、无愧于人民，同时也无愧于自己的事业，就必须敢于担当、敢于碰硬，就要有真抓实干、敢拼敢干的作风和理念，要善于处理各种复杂的矛盾，敢当、敢做、敢闯，取得各项工作的新进展、新突破、新成效。

四要树立抢抓机遇、勇于竞争的作风。机遇不是送来的，而是抢来的。面对机遇，我们既要有抢抓机遇的睿智，也要有承担压力的胆识。站在时代改革与发展的前沿，面对多重机遇叠加，我们要主动出击、抢先行动，以思想大解放，发现大机遇、抢抓大机遇，把机遇转化为发展优势。成绩不是等来的，而是争来的。面对区域比学赶超的大环境，我们的项目建设要争速,集中力量引进一批投资规模大、科技含量高、市场前景好、带动能力强的优质高端项目,迅速形成一批推动高质量发展的“大引擎”。我们的产业培育要争先，聚焦新材料、高端装备制造两大首位产业，聚力“三变革”“四协同”，加快建设现代化经济体系。我们的政务服务要争效，自觉在服务中心、服务大局、服务群众中找坐标、找定位,提速提效干事业,抓实抓细做工作,担当担责破难题。

五要树立团结协作、民主清廉的作风。成功，需要攻坚克难的精神，更需要团结协作的合力。一只狼并不可怕，但当狼以集体力量出现在攻击目标面前是，却表现出强大的攻击力。面对改革攻坚的硬骨头，我们既要培养一批“狮型”干部，也要打造一批“狼性”队伍，提高团队的凝聚力、战斗力，确保县委政府决策部落全面落地生效。干事是最根本的职责，干净是最起码的准则。我们要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，坚守道德底线，自觉抵制金钱物欲和腐朽思想的侵蚀，穿好“防弹衣”，系好“安全带”，筑牢“防火墙”，活出自己的坦然、本色和从容。

余学峰说，解放思想，关键要贯穿经济发展全过程。

解放思想的目的是统一思想，只有统一了思想才能团结一致向前看，才能凝聚力量加油干。面对新时代、新要求、新挑战，我们必须把解放思想贯穿改革发展全过程，推动新一轮高质量发展。

一要把解放思想贯穿于首位产业培育全过程。产业是支撑经济高质量发展的核心和基础。县委、县政府确立了新材料、高端装备制造两大首位产业，为产业发展明确了主攻方向,必须重点再聚焦，要素再聚集，措施再聚力。一要突出目标引领。进一步强化规划引领，全力开展首位产业聚力攻坚行动，实现首位产业三年翻番，尽快突破百亿大关，三年内占据半壁江山。二要突出龙头支撑。完善产业发展支持政策，重点支持永恒动力、福斯特轮毂等企业实施产业链合、扩张并购，培育一批产值超20亿元、10亿元的龙头企业，增强龙头企业聚集效应。三要突出创新驱动。引导企业深入开展产学研用合作，加快智能化车间、绿色工厂建设，实现规上工业企业技术改造五年全覆盖。扶持做大易佳斯动力科技、卓业装备制造等技术转化型企业，培育一批高新技术企业。大力实施“专精特新”中小企业培育工程，打造一批“单打冠军”和“行业小巨人”。

二要把解放思想贯穿于重大项目建设全过程。重大项目是推动高质量发展的强大引擎，要按照“四督四保”要求，链条化推进项目谋划、储备和建设等工作，实现“四个一批”常态化。一要抓好产业项目建设。实施重大产业项目突破工程，完善定期调度和联动推进机制，全力推进磁电产业园、循环产业园、木饰面基地等项目建设，推动鸿海新材料、永驰婴童、法雷特等企业扩大规模，实现宏辉磁电、汉升机械、安松博格、向科化工等项目竣工投产，形成经济稳定增长格局。二要抓好基础设施建设。加快推进合安九高铁怀宁段、S238怀宁段改建二期、纬六路跨铁路大桥、高河大河综合治理等一批重大交通、水利设施项目建设，抓好“四好农村路”和水利“一规四补”工程，加快补齐基础设施短板，夯实发展基础。三要抓好公共服务设施建设。加速实施黄梅路、孔雀路等城区道路综合改造提升工程，加快推进育才东路、稼先桥及连接线等城市重要连接通道，完成独秀大道、皖河路南延伸段，以及育儿路、黄梅路西延伸段工程，不断拓展城市发展框架。积极推进城市综合体建设，推动房地产与教育、卫生、文化、旅游、商贸等一体化发展。加速完成星拱小学建设、高河中心学校迁建工程，加快华夏一德教育项目建设，谋划实施县医院妇儿分院、县中医院康复治疗中心等项目，加快县妇计中心整体迁建。

三要把解放思想贯穿于招商引资工作全过程。招商引资是经济工作的第一要事，是推动高质量发展的第一工程。一要聚焦招商引资重点。紧紧围绕首位产业和“3+1”主导产业，调整优化招商力量，完善招商引资政策，充分释放招商能量，2019年新引进亿元以上项目30个以上，其中首位产业项目不少于25个、10亿元以上项目不少于3 个，新引进项目开工率、到资率分别达到60%和50%以上。二要创新招商引资方式。要发挥市场、资源等比较优势，引进一批生态环保设备、智慧农业装备等制造业项目。依托金属表面处理中心，吸引落户一批汽车零部件加工、机械制造类企业。激活中垦、蓝莓等产业基金，撬动引进一批重点招商项目。三要完善招商引资机制。丰富潜在招商企业库，优化招商信息筛选、线索跟踪、服务跟进等工作流程，全面提速项目落地建设、投产达效。

四要把解放思想贯穿于发展要素保障全过程。推进高质量发展进程中，必须深化“四送一服”，着力破解实体企业发展中遇到了的各种难题。一要破解融资难题。要进一步完善新型政银担、税融通、续贷过桥等融资机制，努力解决“不愿贷”“不敢贷”“不好贷”等问题，提升金融服务实体经济发展的效率。二要破解用工难题。面对企业用工年轻化、知识化、专业化的需求，我们要大力推进职业教育改革，推动现代职业教育产业化、集团化，促进产学一体、产教融合，为企业定向输送和培训技术工人。三要破解用地难题。要加快工矿废弃地和增减挂钩复垦工作，加大用地指标争取力度，加强土地集约利用管理。要强化平台支撑，启动实施经开区扩区工程，加快中基能源热电联产项目、县经开区污水处理工程建设，加速经开区产城一体化，优化园区承载平台。

五要把解放思想贯穿于深化改革全过程。改革是解决发展问题的制胜法宝。一要深化行政审批体制改革。全面推行工业投资项目“先建后办”模式，落实“并联审批”，实现“一站办理”。大力推动“照后减证”，逐步实现“照后能营”，最大限度压缩重点事项审批时限。推进“互联网+政务服务”，实现企业办事“一网、一门、一次。二要深化产业园区改革。进一步完善县经开区运行机制，推行区域能评环评安评等一体化改革，深入实施全链条审批赋权清单管理。成立高规格指挥机构，组建强有力工作专班，综合采取行政、法律等手段，强力开展县工业园、黄墩绿色食品专业园区及乡镇工业集聚区闲置和低效土地清理整顿专项行动，加速“腾笼换鸟”，实现“凤凰涅槃”。三要深化国资国企改革。加快县平台公司市场化改革，推动县国资公司开展转化资产、发售可转债、私募基金等工作，做大产业发展资本，扩大产业发展引导资金投入。推进县城投公司、交发公司对深化外战略合作，提高融资、投资及自身发展能力。优化国有资产市场化配置，提高资产处置效益和利用效率。