按照县委统一部署，2019年6月27日至7月12日，县委第三巡察组于对科经信局党组进行了巡察。2019年11月1日，县委第三巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、反馈意见整改组织情况

一是加强领导，加快推动巡察整改落实。县科经信局党组成立了由党组书记任组长，其他党组成员任副组长，机关各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，设立了巡察整改工作办公室，明确工作职责和工作机制。党组书记认真履行巡察整改工作第一责任人职责，自整改工作开展以来，多次主持召开专题会议抓落实，并严格要求班子其他成员各负其责，牵头抓好分管领域的整改工作，推动形成了上下联动，合力整改的工作格局。

二是明确分工，有序开展巡察整改工作。针对县委巡察组反馈的问题逐一进行深研，研究制定了《怀宁县科经信局党组落实县委第三巡察组巡察反馈意见整改方案》，明确责任领导和具体责任人，细化工作措施，确定整改时限，对标对表认真抓好整改措施的落实，确保巡察发现问题整改到位。

三是总结经验，建立健全管用长效机制。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正让整改成为促进工作发展的过程，促进干部作风转变的过程，促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程，努力使我局各项工作再上新台阶。

二、反馈意见整改完成情况

(一)党的政治建设方面存在的问题

1.党政领导核心功能体现不明显

一是局领导班子严格贯彻执行《中国共产党党组工作条例》，自觉维护《条例》权威性和严肃性，推动党组切实履行领导职责、充分发挥领导作用、不断提高领导水平，坚决把党中央决策部署落到实处。党组将《中国共产党党组工作条例》纳入了党组理论中心组学习内容。二是完善《怀宁县科经信局党组议事规则》、《怀宁县科经信局局长办公会议议事规则》，既充分发挥党组领导核心作用，又积极支持行政依章履职。三是规范会议记录，对党组会议、班子会议等，会议记录内容力求全面、详尽，准确反映整个会议情况。四是党组按照工作需要和各人专长对领导班子分工进行了调整，工作运行机制更加科学。

2.贯彻落实上级重大决策部署不够有力

一是根据人事变动及时调整领导小组，落实组织保障。结合法制宣传向社会群众发放传单宣传“扫黑除恶”相关知识;在工业企业开展黑恶势力摸排。二是召开巡察整改推进会，对悦发管业与金佳粮企业科技奖补事由进行补充说明;对2016年以来的各种奖补项目进行全面梳理，已完善奖补项目申报表签字等前置审核手续;严格执行奖补项目前置审核，奖补项目程序越来越规范。怀宁县鑫泰矿业有限公司矿权已延续至2022年9月10日。对2019年批准的9项生产采掘计划进行梳理，没有下达超时间生产采掘计划。

(二)党的思想建设方面存在的问题

3.理论学习不够深入

一是制定《怀宁县科经信局2019年度理论学习计划》，多次召开专题学习会议，对党的十九大精神再学习、再部署，将学懂、弄通、做实党的十九大精神贯穿于“不忘初心、牢记使命”主题教育全过程。班子成员主动加强对相关知识的学习，认真领会十九大精神，积极主动参加各类学习测试及干部在线学习。2019年中心组学习十九大精神共15次。二是2019年党总支制定了党员学习教育计划，要求各支部按规定开展党员学习教育活动。完善了机关学习制度，各支部每月按要求开展集中学习活动。三是组织党(总)支部书记、党务工作者参加党建业务培训。开展党建督查工作，党总支对各支部党建工作整改情况进行了督查，提出了整改要求。各党支部针对问题进行整改，结合学习计划，紧密联系工作实际开展组织活动。

4.落实意识形态工作责任意识不够强

一是制定了2019年党建工作要点，将意识形态工作纳入要点。二是召开会议专题研究部署扫黑除恶、防范化解重大风险等工作。

(三)党的组织建设方面存在的问题

5.执行党组织生活制度不严谨

一是结合组织生活会，各支部扎实开展谈心谈话活动，确保谈话活动不流于形式。二是党员活动日结合工作实际规范开展，严格执行党员活动日纪实报告制度，规范做好活动记录，确保党员活动日质量高、效果好。三是以巡察整改为契机，对三会一课、组织生活会、民主生活会、谈心谈话等党内政治生活制度进行了规范和完善，将党建工作与业务工作、脱贫攻坚、文明创建有机结合，丰富党组织活动，充分发挥党支部的凝聚作用。

6.党建责任压实不严

一是严格党费收缴标准。根据《中国共产党章程》和《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》及县直机关工委有关规定和要求，年初对党总支全体党员进行党费基数核算，核定党员月交纳党费数额。二是严格履行收缴党费手续，按照《党章》规定，按时足额收缴党员党费，支部及时将党费的收缴情况进行登记并公示。三是严格规范执行“三会一课”制度，规范做好活动全程记录和资料的收集归档，各支部每季度向党组织上报“三会一课”纪实报告等资料。

7.执行换届工作规定不严

一是加强业务学习，各支部将《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》等内容纳入集中学习内容。二是科经信局机关支部委员会召开党员大会，采取无记名投票方式和差额选举方法，选举了新一届支部委员会。相关资料已整理归档。

8.人员选聘程序不规范

一是已经停发聘用人员通讯费。二是规范聘用人员程序。聘用前召开班子会议专题研究聘用事宜，并详细记录。三是局机关完善了机关聘用人员的聘用手续。

(四)党的作风建设方面存在的问题

9.形式主义时有发生

一是对涉及材料抄袭雷同人员，局党组主要负责人已责成其在有关会议上作出深刻检查。同时引以为戒，今后将规范各项文字材料撰写和审核把关机制，主要负责人和分管负责人对各项文字材料严格把关，对态度不端正、敷衍了事、不符合要求的材料坚决打回重写，并予以严肃批评。二是对会议记录本严格规范管理。安排专人记录，各类会议分开记录，专人妥善保管，防止丢失损坏。三是对档案资料管理不规范问题进行立行立改，明确专人负责，加强对档案资料管理工作。四是修订完善了《怀宁县科经信局公文管理制度》、《档案管理制度》，并组织职工学习掌握。

10.落实中央八项规定精神不深入

一是严格落实中央八项规定精神，规范公务接待程序。二是在机关职工会议上传达学习了最新财务管理、公务接待等文件规定内容，组织全体职工学习掌握。三是午餐补助问题立行立改，相关人员已退还午餐补助。四是涉及自带车辆又报销了市内交通费的6名人员已退返款项。五是修订完善了《怀宁县科经信局财务管理制度》。六是深化“三个以案”专题警示教育活动。召开了“三个以案”警示教育专题理论学习中心组学习会，局党组围绕“四联四增”开展研讨。

(五)党的纪律建设方面存在的问题

11.主体责任落实不够有力

一是加强领导，严格落实党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设工作列入重要议事日程，及时传达学习贯彻上级关于党风廉政建设的部署和要求，坚持党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实。二是对发文进行审核，确保不出现低级错误。三是制定2019年党风廉政建设责任制工作计划。

12.执纪问责执行不够精准

一是派驻纪检监察组加强业务学习，对前期的信访件、案件卷宗资料进行自我排查，发现问题及时纠正。二是结合主题教育谈心谈话活动，督促学习知识，提高业务能力。三是纪检监察组在机关党员大会上将县监察委的处分决定进行了重新宣布。

13.日常监督不严

一是安排专人每天进行考勤，完善考勤表的签到形式，对出差、开会等情况进行标注。二是修订完善了《考勤、请销假制度》，加强监督执行。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面存在的问题

14、执行财务规定不严

一是对于资金支付不规范问题，督促相关人员按规定予以纠正，完善资金支出凭证资料，今后严格执行资金收支监管规定。二是对于报销手续不合规问题，严格按照财务报销制度，完善报销手续。三是对于高价租用场地问题，按照省市地震局要求，完善与皖山食品有限公司签订的用地租赁协议。四是对于应收款长期挂账问题，组织应收尽收，加强资金管理，今后坚决杜绝借款现象及临时支款，将风险降到最低。五是对于债权债务混淆不清问题，督促相关人员按规定予以纠正。六是健全、完善科经信局财务管理制度，加强对财务人员的业务知识培训。建立财务先行审核制度，规范审核程序。组织机关全体职工集体学习最新财务管理等文件规定内容。派驻纪检监察组加强对财务制度执行情况的监督。

三、巩固整改成果，建立长效机制

巡察整改工作已取得阶段性的成效，县科经信局党组将继续按照县委巡察组要求，采取更加有力的措施，巩固巡察反馈问题整改成果，努力营造风清气正的工作氛围。

一是进一步强化整改落实。深刻反思存在问题的根源，坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对取得阶段性成果的整改事项和基本整改到位的具体问题，定期“回头看”，防止出现反弹;对需要不断深化的突出问题，发扬钉钉子精神，持续用力，不达目的决不收兵。

二是进一步健全长效机制。加强制度建设，对整改工作中已经修订完善的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用，防止问题反弹回潮。同时狠抓制度执行，让整改成果落地生根，真正实现用制度管人管事。同时，强化监督管理，以刚性约束保障各项政策制度执行到位，严格规范决策行为，强化对权力运行的全程监控，将突出问题整治到位。

三是进一步确保整改实效。结合工作实际，找准根源漏洞，不断巩固和扩大巡察整改成效。同时提高政治站位，落实“两个责任”，紧紧围绕县委各项决策部署，牢牢把握发展导向，不断提升机关各项工作水平，推动工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

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