根据县委统一部署， 2019年8月2日至9月12日，县委第二巡察组对县交通运输局开展了巡察。2019年11月7日，县委第二巡察组向县交通运输局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、提高认识，周密部署巡察整改工作

(一)统一思想认识，提高政治站位。县委第二巡察组反馈的意见实事求是，切中要害，对于提升我局的各项工作水平，改进党员干部工作作风具有十分重要的指导意义。局党组对巡察工作高度重视、态度鲜明，全盘诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见，把巡察整改工作作为一项重要的政治任务来抓，以上率下、全员参与，以巡察整改的实际成效推动存在问题的整改落实，进一步推动交通工作的高质量发展。

(二)加强组织领导，强力推进整改。为确保整改工作取得实效，成立了县委第二巡察组巡察交通运输局情况反馈问题整改工作领导小组，局党组书记、局长王立新同志为组长，其他党组成员为副组长，局二级机构、直属单位负责人以及党总支、机关支部班子为成员。局整改工作领导小组加强对整改工作的督查，对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，着力解决问题。

(三)细化整改措施，压实主体责任。制定《怀宁县交通运输局落实县委第二巡察组巡察反馈意见整改方案》，逐条研究制定整改措施，并经局党组会议审定，报县委巡察机构审核同意后印发实施;召开局党组会议，安排部署整改工作;落实整改责任，传导责任压力，将整改问题细化分成34个具体问题，做到“六个明确”，即明确整改任务、明确整改责任单位、明确整改责任人员、明确整改时限、明确整改措施，明确整改成效，建立台账管理制度，认真落实整改措施，确保整改取得实效。

二、聚焦问题，严格标准推进整改工作

(一)党的政治建设方面的问题

1.针对公务支出管理“宽松软”的问题。

一是局党组于2019年11月21日召开专题会议，对运管所等下属单位存在的问题进行认真分析，责令分管领导加强对分管单位的管理，全面落实责任，坚持以制度管人管事，将各项制度落到实处，严格执行《公务接待管理制度》、《公务用车管理制度》、《财务管理制度》。二是局财审股每年对下属单位的财务执行情况进行内部审核，形成报告。三是责令运管所等下属单位虚报虚列的费用全额退缴。四是对运管所所长及有关下属单位负责人进行批评教育或提醒谈话，并责令运管所所长做出书面检讨。

2.针对人员调配不到位的问题

一是出台了《怀宁县交通运输局突发重大事件工作方案》，加强对突发重大事件的组织领导，规范人员调配，做到突发任务和日常工作两不误，强化运输市场管理，确保我县运输市场秩序规范有序。二是针对新冠肺炎防疫工作，我局成立“新冠肺炎”防控应急领导小组，并根据县防控指挥部要求合理安排工作人员对高速路口、国、省道及重要县道交界卡口进行值守。

(二)党的思想建设方面的问题

3.针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位的问题。

一是严格按照上级要求，局总支于2019年11月10日下发了《交通局基层党组织补学通知》，对前期未学到位的内容进行全面布置，局党组中心组和各党支部组织党员严格按照补学通知的要求进行了集中学习，局总支对各支部的学习情况开展检查。二是局总支认真制订《交通局2020年度党建工作要点》，并按计划认真组织落实。三是完善学习制度，局总支和各支部及时组织党的重大政治活动集中收听收看学习，及时组织党的重大方针、政策及理论、会议精神等的集体学习活动，并按要求做好相关记录。四是全面落实“一岗双责”，分管领导在抓好具体工作的同时要全力抓好分管单位的党建工作。

4.针对意识形态工作不够重视的问题。

一是局党组按照意识形态工作要求，于2019年11月10日召开了局党组会议，研究年度意识形态工作总体安排，制定印发《怀宁县交通运输局党组2019年意识形态工作方案》，成立了领导小组，落实意识形态工作责任制，确保意识形态工作落实到位。二是按要求在年终述责述廉报告中将意识形态工作落实情况做为一项重要内容进行汇报。三是全面加强意识形态队伍建设，发挥行业管理优势，积极引导运输从业人员团结凝聚在党的周围。

5.针对理论学习不到位的问题。

一是认真制定了《2020年度交通运输局党组学习计划》，严格按照学习计划，结合当前形势组织全体党员集中学习。二是通过专题研讨交流发言集中学习、通过学习强国平台进行个人自学等方式，带动党员学习的积极性。三是定期开展学习检查，对党员干部学习笔记和心得进行抽查并通报。从2019年11月开始中心组每月集中学习1次，在今年2、3月份疫情防控期间中心组成员坚持个人自学。

6.针对专题教育活动开展不到位的问题。

一是局总支加强对各支部的指导，督促各支部认真组织开展好“三会一课”和专题教育活动，开展党员活动期间要求非特殊情况不得缺席，对因工作原因确实不能参加的党员要及时组织补学。二是发挥领导的率先垂范作用，从总支抓起，党组成员带头参加专题教育活动。党组书记给全体党员上党课。三是定期对各支部开展专题教育情况进行检查，要求将学习教育贯穿到日常工作中。

(三)党的组织建设方面的问题

7.针对民主评议党员不规范的问题。

一是局总支组织举办基层党支部组织委员规范党建工作培训班，对民主评议党员活动的内容、程序进行了规范。二是机关、地方局支部严格按照民主评议党员的要求组织开展2019年度党员民主评议。三是地方局党支部两名党员已在地方局支部大会上就星级评定鉴定表问题作了自我检讨。

8. “三会一课”开展不到位。

(1)针对党课内容不真实的问题。

一是对党建工作人员进行了专业培训，规范会议记录。二是严格落实 “一岗双责”，印发了《中共怀宁县交通运输局党的建设工作制度》。三是全面落实支部书记对所在支部的党建工作负主体责任。四是局党组对运管所支部书记进行了批评教育。

(2)针对召开支委会不规范的问题。

一是加强教育，提高对党建工作的认识，认真开展好“三会一课”。二是对党建工作人员进行了专业培训，规范记录“三会一课”活动内容。三是印发了《中共怀宁县交通运输局党的建设工作制度》，要求局总支及各党支部严格按照支部会议的要求认真组织支委会，全面落实支部书记对所在支部的党建工作负主体责任。

9.民主生活会、组织生活会开展不规范

(1)针对民主生活会查摆问题整改不到位的问题。

一是提高政治站位，真查真改，克服“形式主义”。二是局党组认真开展“不忘初心，牢记使命”专题民主生活会，对查摆的问题认真建立台账逐一销号，不走过场。

(2)针对组织生活会程序不到位的问题。

一是加强教育，组织各支部组委进行了专题培训。二是规范组织生活议程，总支加强对各支部的检查指导。三是对总支、运管所支部组织委员进行了批评。

(3)针对组织生活会对照检查材料存在抄袭的问题。

一是加强对各支部的指导和检查，组织各支部开展好专题教育活动。二是对组织委员进行了业务培训。三是对地方局支部书记进行了批评教育。

10.支部换届选举工作不规范

(1)针对支部换届选举时间与上级党组织批复时间先后矛盾、党组织换届选举工作不严谨的问题。

一是局总支在2020年度换届选举中严格按照组织程序进行。二是局总支将对各支部2020支部换届选举工作加强指导，严格执行换届选举程序。三是加强对党建工作人员的业务培训，规范换届选举记录。四是运管所支部书记在党员大会上作出检讨，局党组对其进行批评教育谈话。

11.针对所属事业单位严重超编的问题。

一是事业编制人员超编现象是历史原因造成，只能自然消化。二是对临时工逐步解聘，根据岗位需求规范临时工管理。三是对基层站所虚假聘用临时工套取的资金进行了彻底清缴，并对相关责任人给予相应的组织处理。

(四)党的作风建设方面的问题

12.针对党建工作材料造假的问题。

一是局总支举办各支部组委培训班，要求党建工作材料必须通过支部书记审核后才可归档。二是局总支及地方局、运管所支部书记就党建有关材料中出现的抄袭现象把关不严进行了自我检讨。三是对地方局支部书记进行了提醒谈话，对运管所支部书记进行了批评教育。四是加强对党建工作指导、检查和党建资料的审查。

13.针对财务审核把关不严的问题。

一是严格执行《财务管理制度》，加强相关人员财经纪律和财务制度的学习。二是严格落实财务审批程序，实行层层把关，保证票、单一致，对虚假报销和多报的费用坚决清收。三是对财务管理不规范事项进行梳理，完善相关手续。四是局党组已分别对相关责任人进行了批评教育和提醒谈话。

14.针对违规将工作手续费拨付给个人的问题。

一是加强思想教育，强化政治意识。二是加强财务工作人员的业务学习，提高业务水平，严格财经纪律。三是对发放的垃圾手续费全部进行收缴入库，对运管所负责人进行了批评教育，要求严格审核，严格把关，严格按照财务制度执行。

15.针对公务接待费用报销管理混乱的问题。

一是提高思想认识，严格执行中央八项规定和有关文件精神。督促运管所、地方局等独立财务核算的二级机构重新制定了《公务接待管理制度》、《财务管理制度》。二是加强公务接待管理，严格执行公务接待制度，完善公务接待信息公开制度。三是完善监督制度，领导干部带头，加强对公务接待费用报销的监督管理。四是开展一次专项整治，重复报销费用要退回，发现严重违规人员要问责，对巡察组反馈问题后的公务接待进行全面清理。五是制订了《综合执法联合行动后勤保障制度》，严格按照制度执行，加强管理。六是局财审股每半年开展一次财务审查，形成报告。七是局党组对运管所所长进行了批评教育，对有关基层站所负责人开展了提醒谈话。

(五)党的纪律建设方面的问题

16.针对纪律处分宣布不及时的问题。

局机关支部和运管所支部分别于2019年12月20日、12月30日对2017年度受党内警告处分的处分决定在所在支部党员大会上进行了宣布，并要求全体党员同志要汲取教训，严格遵守党章党规，严守党的纪律，不触底线，不越红线。

17.针对公车使用、费用支出管理失控的问题。

一是严格执行《交通局公务用车管理制度》。二是地方局、运管所建立车辆使用台账，对基层站所执法车辆使用实行报批制。三是统一使用加油卡，实行一车一卡。四是车辆维修由地方局、运管所统一管理，定点维修，单次维修在1000元以上要报局办公室备案，分管领导审批。五是对确实为紧急情况抽调不到公车，由使用单位先报告，后补私车使用审报单，报局领导、分管领导审批。六是纳入专项整治，发现问题追责问责。七是对运管所及月山站、高河站、检测站负责人及相关同志进行了批评教育。

18.针对差旅费报销不规范的问题。

一是加强对相关负责人员的业务培训，提升业务能力。二是严格执行费用报销制度，严把财务审核关。三是对虚报人员责令退款，虚报款已全部追回并上缴所在单位财务股。四是局党组已对机关相关责任人进行了约谈提醒。

19.针对违规向下属企业转嫁费用的问题。

一是查明原因，针对相关情况实事求是作出说明。二是严格执行收支两条线规定，按照财务管理要求规范报销。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面的问题

20.针对局党组班子落实党风廉政建设责任制不到位的问题。

一是加强政治理论学习，纠正部分班子成员认识上的偏差。二是后期个人述责述廉报告由局主要负责人严格审核。在2019年度工作汇报中，局党组书记严格把关，实事求是进行汇报。

21.针对皖河大桥护桥办经费管理混乱的问题。

一是加强对职工的教育，落实责任。二是对护桥办的财务进行梳理，对没有依据的报销费用进行清缴。三是对相关护桥负责人进行批评教育。

22.针对虚报其它相关费用的问题。

一是举一反三，进一步加强制度学习，严格执行财务管理制度，确保此类事项不再发生。二是责令相关人员退还相关虚报费用。三是局党组对两个治超办负责人进行了提醒谈话。

(七)上轮巡视整改方面的问题

23.针对落实巡视整改不及时、不到位的问题。

一是组织人员对全体职工再进行一次核查，是否存在在职职工经商办企业行为。二是信达出租车公司是为规范出租车市场由交通局设立的城市服务企业，该公司现已清算，其交通职工兼任的经理职务经局党组讨论通过决定免去其经理职务，待县政府批准后立即进行移交。

24.针对虚假整改，以其他形式重新发放退回的违规津补贴的问题。

一是加强宣传教育和制度学习，严格执行财务管理制度。二是在坚持实事求是的基础上认真核查检测站前期财务，对违规发放的津补贴进行追退。三是已对相关责任人进行了批评教育。

三、常抓不懈，持续巩固巡察整改成果

尽管我局此次巡察整改工作取得了一定成果，但是与县委的要求还存在一定的差距。下一步，局党组将继续贯彻落实县委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，把思想教育严起来、选拔任用严起来、管理监督严起来、执纪问责严起来、担当作为严起来，切实将此次整改成果转化和体现到各项实际工作中。

(一)深化巡察整改工作。局党组成员认真落实全面从严治党要求，履行党组织主体责任，召开巡察整改专题民主生活会，主动认领责任，把自己摆进去，扎实开展批评与自我批评，带头落实整改措施，集中力量解决存在的突出问题。对已完成的整改任务，着力抓好成果巩固和工作深化，坚决防止“一阵风”“走过场”;对需要长期抓好的工作，要认真研究治本之策，健全制度机制，坚决防止反弹回潮。把抓整改与抓发展结合起来，把巡察整改与做好当前疫情防控、脱贫攻坚、项目建设等紧密结合起来，全面改进和加强各项工作，以实实在在的工作成绩体现巡察整改成效。

(二)强化纪律规矩意识。持之以恒抓好中央八项规定精神的落实，进一步严明党的纪律，加大违法违纪行为的查处力度，牢牢抓住“关键少数”不放，坚持不懈推进“四风”问题整改。加强党的建设，通过自学、召开干部职工大会、理论中心组学习、主题党日、“读书班”等形式对《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规进行系统深入的学习，切实改进党员干部的作风，发挥党员的先锋模范作用。

(三)坚持长效化制度管理。通过此次巡察整改，坚持标本兼治、查找问题根源，举一反三、堵塞漏洞，教育职工学习制度、遵从制度，用制度管人管事，形成常态化、制度化，不断巩固和扩大整改成果，通过制度建设规范工作，促进工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-4611812;邮寄地址：县新安路280号;电子邮箱：2286593619@qq.com