根据县委统一部署，2019年11月18日至22日，县委第三巡察组对县文联开展了巡察。2020年1月14日，县委第三巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、坚持高点站位，从严压实整改责任

一是态度坚决、行动迅速。收到巡察组反馈意见后，县文联立即召开主席办公会议，就整改工作进行安排部署，成立了以县文联主席为组长、其他班子成员为副组长、所属9个协会负责人为成员的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责整改期间的日常工作。

二是制定方案、建章立制。围绕县委第三巡察组反馈意见和整改工作要求，制定了《怀宁县文学艺术界联合会关于落实县委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》，逐条逐项制定整改措施，明确牵头领导、责任单位、责任人、整改时限。坚持在“长”“常”上下功夫，新制定工作制度8项，修订完善工作制度16项。

三是总结经验、推动工作。县文联把整改工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合起来，针对主题教育中查摆的问题，分类形成整改措施，并向机关干部职工公开，积极接受监督。及时总结整改经验，巩固并坚持好整改成果，通过整改促进工作提升。截至目前，县委第三巡察组反馈的4个方面12项整改任务已全部完成。

二、坚持问题导向，全面落实整改任务

（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和中央及省委重大决策部署情况方面存在问题

1.针对职能作用发挥不够有力问题。一是主动加强与省、市文联的对接，充分发挥文联组织“团结引导、联络协调、服务管理、自律维权”职能作用。二是制定《怀宁县文联加强对协会的指导与管理办法》及实施细则，推动协会工作逐步规范化、制度化。三是通过调研走访、座谈交流等形式，深入了解和全面统筹本地人才资源，着力构筑一个涵盖专业和业余、老文艺家和青年骨干的文艺梯队。四是积极争取支持，将怀宁县独秀文艺奖常态化、制度化。

2.针对落实意识形态工作不够深入问题。一是制定了《怀宁县文联落实意识形态工作责任制实施意见》，每年两次专题研究意识形态工作，每年两次向主管部门报告意识形态领域的重大情况。二是出台《怀宁县文艺系统2020年度意识形态工作方案》，把中央及省、市、县有关意识形态工作的部署要求，纳入班子成员及干部职工理论学习计划。三是每季度至少组织所属协会开展一次意识形态的知识学习，每年至少对协会开展两次意识形态工作检查，同时建立相关考核机制。四是落实谈心谈话制度，及时掌握党员干部和所属协会负责人以及活跃会员的思想状况。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署情况方面存在的问题

3.针对履行管党治党责任不够有力问题。一是进一步落实党风廉政建设责任制，督促班子成员履行好“一岗双责”。二是认真学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，切实担负起全面从严治党的责任。三是制订了《怀宁县文联2020年度党风廉政建设工作计划》，修订完善了《怀宁县文联廉政工作制度》。四是每季度至少召开一次会议专题讨论党风廉政建设，切实将从严治党要求落实到位。

4.针对形式主义时有发生问题。一是形成了《怀宁县文联“三个以案”警示教育检视报告》，始终把问题整改贯穿于警示教育全过程。二是修订完善了《怀宁县独秀文艺奖评选与表彰实施细则》，并报送县委宣传部审阅。三是综合运用监督执纪“四种形态”，对个别搞形式主义、官僚主义的党员干部及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”，做到防微杜渐。四是针对具体的材料存在雷同、虚化问题，约谈1人，批评教育1人，责令两名当事人端正态度，提高认识，坚决防止再次出现类似的问题。

5.针对日常监督措施不够完善问题。一是制定了《怀宁县文联机关考勤管理制度》，考勤分上午、下午两次，以实际签到为准。二是制定《怀宁县文联向县纪委监委派驻县教育局纪监组报告工作制度》，主动向县纪委监委派驻县教育局纪检监察组汇报相关事项，并做好监督事项的相关记录。三是严格执行“三重一大”民主决策制度，进一步完善议事规则和程序。

6.针对执行财务规定不严问题。一是开展专项清查，对财务处理错误的及时予以纠正。二是修订完善了《怀宁县文联机关财务管理制度》，严格按照财务审批程序进行报销，财务人员、分管领导对报销票据严格审核，不规范的一律不准入账。三是加强会计档案人员的知识培训，规范会计档案的装订、立卷、归档和销毁等工作。

7.针对固定资产管理不到位问题。

一是安排专人负责固定资产的管理，制定固定资产使用登记制度，层层落实，责任到人。二是健全固定资产保管制度，购置时有验收，使用时有登记，保证账面数与实物数一致。三是建立固定资产使用人责任制度，确保资产按规定用途合理使用。加强事后监控，未经批准一律不得随意处置。

8.针对招标采购规定执行不到位问题。一是进一步学习招标投标法等有关法律法规，制定出台了《怀宁县文联重点文艺创作和文艺作品出版项目签约、招投标制实施细则（试行）》，实行招投标全过程公开、全过程监督。二是对列举的问题逐一销号，完善采购合同及附加营业执照等。

9.针对各类费用发放不规范问题。一是根据现行的公务接待、差旅开支、补助补贴、奖金津贴等管理制度，细化具体详细的操作办法。完善相关的财务报销要求、报销流程、报销规定等。二是修订完善了《怀宁文艺》稿酬支付暂行办法和文艺演出费用发放标准暂行办法。三是规范了文艺演出服务合同文本，使得文艺演出的费用发放有根有据。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线情况方面存在的问题

10.针对领导班子运行机制不完善问题。一是对县文联领导班子成员的分工进行了调整。二是修订完善了怀宁县文联重大事项集体决策规则，完善责任体系、规范权力运行。三是推行领导干部权力清单与职责清单“两个清单”制度，减少自由裁量权。

11.针对党组织建设存在盲区问题。一是与县直工委主动对接，将县文联现有两名党员的组织关系转入县委宣传部党支部，积极参加组织生活。二是将“不忘初心、牢记使命”主题教育作为终身课题，重点学习“两书一章”等，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三是加强学习督查，按照党员积分制管理办法，将督查结果计入党员积分，作为年终党员评先评优的依据。

（四）对巡视、审计等监督发现问题和主题教育整改落实情况方面存在的问题

12.针对落实审计反馈问题整改不彻底问题。一是强化财务人员的业务知识培训，严格遵守《事业单位会计准则》《事业单位会计制度》及有关政策法规的规定，加大对财务工作的管理。二是对审计反馈的问题进行认真整改，对相关票据、证明、方案、附件等进行了完善。

三、坚持标本兼治，巩固扩大整改成果

县文联将认真贯彻落实县委巡察工作要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，确保改彻底、改到位、取得实效。

一是继续深化整改落实。坚持整改落实不放松，巩固提升整改质量，防止反弹回潮。不定期开展整改工作“回头看”，采取个人自查、同事互查、单位检查等形式，严格对照整改工作标准，逐条逐项深化落实，不达目标决不收兵。

二是继续深化制度建设。坚持既立足当前又着眼长远，健全完善相关制度，用制度管人管事，做到常态化、长效化。加强对制度执行的监督，把制度落实作为讲政治守规矩的现实检验，真正把制度的刚性立起来，确保制度时时生威、处处有效。

三是继续深化贯通融合。坚持把整改工作与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与贯彻落实中央及省、市、县委决策部署结合起来，与促进全县文艺事业繁荣发展结合起来，做到在深化整改中加强政治建设、改进工作作风、推动事业发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：4611795；邮政地址：246121;电子邮箱：531818922@qq.com。