根据县委统一部署,2023年12月21日至2024年1月10日,县委第三巡察组对怀宁县融媒体中心党组进行了巡察。2024年4月7日,县委第三巡察组向怀宁县融媒体中心党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布:
一、提高政治站位,迅速组织整改落实
一是以首要政治任务抓严问题整改。坚持把做好巡察整改作为当前首要政治任务,强化组织领导,细化实化整改任务,精准制定整改方案,有序有力有效抓好整改落实,确保巡察反馈问题全部整改到位。
二是以最优时间路线抓实问题整改。严格按照巡察整改时间表、路线图推进整改,第一时间研究部署、第一时间分解任务、第一时间压实责任、第一时间推进整改。以问题为导向,从具体问题改起,从最突出的问题改起,即知即改、立行立改。
三是以最硬制度举措抓细问题整改。坚持严字当头、实字为要,整改一个、销号一个、巩固一个,切实做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。深刻剖析、举一反三,深挖问题根源,及时研究制定相关制度,确保问题整改标本兼治。
截至9月30日,巡察共反馈4类17项34个问题,已完成整改33个问题,正在整改1个问题。整改期间教育提醒7人,重新制定、修订工作制度5项,纠偏相关费用12200元。
二、坚持问题导向,逐项推进整改
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委、县委工作要求情况
1.持续推进政治理论学习。一是年初以来,党组加强了党组理论学习中心组学习的谋划,全面细致制定了《党组理论学习中心组学习计划》,增加了党史、媒体融合发展等相关内容。二是2024年5月7日,党组理论学习中心组专题学习了习近平总书记关于媒体融合发展重要论述。三是截至2024年9月底,中心组累计集中学习11次。每次学习均严格执行了“第一议题”制度,结合党纪学习教育,组织了2次专题交流研讨。
2.持续推进意识形态工作责任制落实。一是年初以来,中心党组2次研究意识形态工作;党组理论学习中心组在4月、5月的集中学习中,均安排了意识形态工作议题。二是经党组会决定,调整了“怀宁县融媒体中心宣传思想和意识形态工作领导小组”,并以怀融党组﹝2024﹞5号文件形式发文。三是在5月31日召开的中心领导班子巡察整改专题民主生活会上,所有班子成员发言材料均将意识形态工作作为独立章节进行了对照检查。四是压实“三审”工作责任,将常态化督查和不定期检查结合起来,确保在新闻产品生产过程中,先“三审”再发布。
3.持续加强党组作用发挥。一是对照贯彻文化强市重点任务清单,加强媒体深度融合谋划。二是全面细致摸排固定资产,摸清闲置器材底数,重新配置,量材适用。三是2024年4月29日,党组理论学习中心组再次集中学习《中国共产党党组工作条例》《怀宁县融媒体中心党组工作规则》等制度,落实党组管党治党主体责任。四是2023年5月党组班子调整之后,对班子分工进行相应调整并以党组文件发文。五是2024年4月29日党组理论学习中心组集体学习时,将巡察作为一个专门议题,安排传达学习十五届县委第七轮巡察工作动员会相关精神。
4.持续推进新媒体平台建设。一是积极主动与邻县对接,多方参照邻县做法,经确认,邻县微信公众号账号开设主体多为县委宣传部,主办单位多为当地融媒体中心。二是在着力运营《怀宁新闻网》《独秀怀宁》微信公众号账号同时,增设主体账号,扩充宣传阵地,拓宽产业经营渠道。三是自2023年以来,大力实施“外宣提量,内宣提质”行动,网络视听内容自主生产有明显改观。
5.持续加强人才队伍建设。一是不断补齐专业人才。连续3年面向全社会招录12名专业高校毕业生充实到一线采编队伍。加快队伍转型,用活人才存量,2024年9月又内部选调8名同志充实到采编队伍。二是优化机构和人员配置,合并相近和臃肿岗位,配齐配强采编队伍,调整核减自收自支编制8名。三是积极“走出去”参加省市组织的培训、采风等活动,提升专业素质,提高新闻产品质量。2024年,先后组织了5批16人次参加相关活动。
6.千方百计发展产业,增强造血功能。一是主动开拓产业市场。2024年以来,承接、承办了重点项目集中开工仪式、第七届怀宁蓝莓文化旅游节暨首届蓝莓产销大会、第八届“京黄故里”石牌戏会等大型线下活动。融惠生活平台新增入驻单位、商家17家,目前总计达到326家;积极推进有线电视网络工程建设,综合验收后应收款项1885982.41元有力增加了自营收入,缓解了资金压力。二是主动寻找差距,学习先进案例,推进产业一体化发展。先后到浙江省安吉县、长兴县两地融媒体考察学习媒体融合和产业运营工作,在业务转型上深耕发力。由县永宁集团邀请专业公司对融媒公司经营状况把脉问诊,理清改革发展方向、思路、途径和运营模式,并规划设计经营发展方案。三是《怀宁新闻网》热点专题“学思想 强党性 重实践 建新功”是阶段性设置,已经更新内容并建立定期更新制度;“石牌蔬菜”热点专题内容的更新已安排专门力量,加大自采的力度。《怀宁新闻》每日新闻节目已经建立按时更新制度。“怀宁融媒”微博内容更新一直在不定期进行,现已发布作品1245条。
7.不断加强统战、保密工作。一是定期围绕统一战线和保密工作开展研究学习。2024年5月7日党组理论学习中心组安排学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》,统一思想,提高认识。二是明确党务人事部专人兼职统战工作。安排专人管理涉密档案,建立涉密档案登记动态台账,不定期督查保密档案管理情况,让保密档案管理工作融入日常。
8.持续加强安全工作。一是调整安全生产工作领导小组,明确职责分工,建立健全安全生产责任制,将安全生产责任层层分解,落实到每个部门和岗位。二是修订完善了一系列安全生产规章制度和操作规程,包括设备维护管理制度、消防安全制度、安全播出、网络安全预案等,使安全生产工作有章可循。三是加强职工安全教育培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。6月28日邀请消防工程施工方技术人员来中心开展培训和演练,熟悉消防器材的使用方法和逃生自救技能。四是对技术部负责人开展了提醒谈话,提高责任意识,加强安全播出管理。
9.持续加强信访维稳工作。一是树立底线思维,强化思想政治学习,结合党纪学习教育,切实把县委部署要求记在心上、扛在肩上、落实在行动上。二是积极传导信访工作压力,认真学习有关信访工作制度。三是继续对信访户开展常态化稳控工作。党的二十届三中全会期间,部署加强了信访工作力量,实行24小时值班值守制度。同时,采取生活上关心、心理上疏导等多种人文关怀,化解潜在风险。
(二)群众身边腐败问题和不正之风问题整改情况
10.不断加强主体责任落实。一是严格按照党建工作责任制要求,党组科学制定了2024年中心党风廉政建设工作要点,将各项工作责任细化到党组班子成员日常工作任务当中。截至目前,党组分别在4月、7月两次研究党风廉政建设工作。二是对党务人事部相关同志开展了提醒谈话,提高认识,强化责任。
11.不断加强“一岗双责”落实。一是加强教育引导,压实纪律责任。2023年12月结合“以案示警 以学正风”警示教育,党组书记对党组班子成员、班子成员对分管部室负责人和关键岗位负责人均开展了谈心谈话。二是严格落实党组每半年专题研究党风廉政建设,调度部署党风廉政建设工作。三是扎实开展警示教育。结合党纪学习教育,组织机关党员干部每月观看警示教育片、上警示教育党课。落实春节、端午、中秋等节假日期间的党风廉政教育各项监督管理工作,加强对重点处室、关键岗位人员的教育管理。
12.积极主动接受监督。一是2024年4月29日,党组理论学习中心组带领全体二级机构负责人集中学习了《中国共产党党组工作条例》,并讨论征求二级机构负责人对党组工作的意见和建议。二是结合收集到的意见和建议先后修订完善了《怀宁县融媒体中心党组工作规则》《怀宁县融媒体中心党组“三重一大”集体决策制度》。三是2024年以来,党组会研究决策“三重一大”事项均邀请县纪委监委驻县教育局纪检监察组参加,积极主动接受监督。2024年9月开展的内部选调工作,邀请纪检监察组全过程参与监督。
13.加强收发文管理。一是制定了党组章、中心章、财务章等登记管理制度,制作了登记簿,建立了公章使用台账,每次用章均有迹可循。二是建立了收发文管理制度,规定了发文签批流程并明确专人管理收发文台账。三是对办公室收发文人员进行了提醒谈话,提高责任意识。
14.严格执行差旅费管理规定。一是搜集整理了各项财务管理制度规定,财务部所有人员集中学习,提升业务素质,提高责任意识。二是建立财务审核和内控管理制度,由分管领导牵头,实行定期“回头看”,不断提高财务管理的规范性、可行性、合法性。三是已向当事人追回多报销支出计1200元。
15.加强公务租车管理。一是对“重复报销”情况进一步核查,发现问题确实存在。经经手人、当事人、出差人三方印证,支出缘由、支出金额均属实,未有报销重复。二是组织财务人员集中学习财务相关管理制度,提高责任意识,规范公务用车审批流程。三是2024年2月26日,党组理论学习中心组集中学习传达了《关于进一步厉行节约坚持过紧日子的若干举措》(怀纪发〔2024〕1号)文件精神。
16.严格公务接待管理。一是搜集整理了各项财务管理制度规定,财务部所有人员集中学习,提升业务素质,提高责任意识。二是结合离任审计、融媒体平台项目实施审计等,适时开展财务检查,防范和纠正财务收支管理不规范现象。
17.杜绝违规发放津补贴。一是财务部所有人员集中学习,提升业务素质,提高责任意识。同时,全面核查了中心津贴补贴发放情况。二是按照《怀宁县融媒体中心绩效工资实施办法》核算,奖励费用在双倍绩效工资总量中列支。三是已经按照规定补收相关人员的工会费。
18.严格资金支付流程和管理。一是组织财务人员进一步学习业务知识,提高责任意识,提升业务素质。二是补齐相关票据附件。三是全面推行公务卡结算机制。四是退回慰问金1000元,退回服装费及化妆费1万元。五是全面核对财务账目、财务数据、财务档案。举一反三,防范财务收支不规范、不合规现象再次发生。
19.严格报销程序和手续。一是组织财务人员集中学习相关财务制度,规范报销流程,从严签字审核。二是再次核查2021年广告牌工程施工情况,补齐相关财务凭证;核实“2022年12月维修费2万元”情况,补齐单价明细;核实“2023年3月三八妇女节费用”真实性,补齐相关附件。三是对相关责任人进行了提醒谈话。
20.加强资金收支管理。一是全面核查了2020年以来的经营性收入,分类建立了业务收入台账。二是修订完善了《怀宁融媒文化传媒有限公司管理制度(试行)》,进一步完善公司业务管理流程。三是对“2023年门面房租金减免”问题情况进行核实,确因疫情经党组会决定给予减免。四是党组理论学习中心组扩大会议再次对《中国共产党党组工作条例》《怀宁县融媒体中心党组工作规则》和党内有关规定进行了集中学习,提高依规依纪依法行政意识。五是协调相关各方,理顺传媒公司体制机制,确定经营主体,有序规范运营。六是加强应收应付款项财务核算,杜绝坐收坐支现象。
21.加强往来账款清理。一是核实了2022年4月的往来款,未发现违规现象。二是组织财务人员加强了相关业务学习,进一步熟悉工作流程。三是进一步严肃财经纪律,加强资金安全管理,定期核对、询证有关账目,严格按规定清缴账户往来款。
22.加强固定资产管理。一是明确由财务部专人负责固定资产管理台账,并进行动态化清点、登记、报废。二是清理建立闲置设备动态台账。将2020年购置的长期闲置仓库设备材料进行分类处理,作为备份设备的光发射机移交播出部使用管理,光缆线优先用于近期工程建设。三是进一步压实财务部、高河网络部责任,明确按照时间节点核查、登记、清理、处置管理相关资产设备,造成固定资产流失追究当事人责任。
23.严格招标采购程序。一是2024年4月29日,党组理论学习中心组再次集中学习《中国共产党党组工作条例》《中共怀宁县融媒体中心党组工作规则》等制度,落实党组管党治党主体责任。二是组织财务、技术、网络等相关部门负责人集中学习招投标相关制度,熟悉招投标工作流程,提高业务能力。三是进一步核实了“2020年4月实施的“入驻省级技术平台及周边系统服务项目”,相关当事人出具了情况说明。四是举一反三,全面排查了2023年以来各类采购项目,未发现违规和不规范问题。五是对相关当事人进行了谈话提醒。
24.加强订立合同规范。一是对“县融媒体中心与安徽风雪网络安全测评有限公司签订的合同、与安徽现代电视技术有限公司签订的采购合同”再次进行了核实核查,均已履行完毕。二是相关当事人已经出具情况说明。三是举一反三,杜绝同类问题再次发生。
25.加强财务监管。一是组织财务、技术、网络等相关部门负责人集中学习项目管理规定,熟悉业务工作流程,提高业务能力。二是对2020年发生的“未签字确认”“无验收资料”等问题,相关当事人出具了情况说明。三是对“7月实施的室内改造装饰工程,合同内调减17.8万元、合同外增加19.2万元未经会议研究及设计变更”问题,进一步核实了相关情况,相关当事人出具了情况说明。三是举一反三。对2020年以来的融媒体平台建设所有建设项目进行了检查,对当事负责人进行了谈话提醒,预防此类问题再次发生。
(三)基层党组织建设情况
26.不断增强管党治党责任。一是加强学习培训,提高责任意识。5月24日,党组理论学习中心组将习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话作为第一议题进行了集中学习。7月23-24日,总支书记、副书记、组织委员参加了县委党校党务工作培训,重点学习研讨了习近平“7·9”重要讲话精神。二是2024年以来,党组会议分别于2月7日、7月8日2次专题研究党建工作,就年度党建工作计划、组织活动开展、“书记领办事项”、意识形态工作、党风廉政建设等进行研究部署。三是党总支年初以来,按照新时代党的建设总要求,对标对表,不定期督查检查各项党建任务落实情况。
27.规范开展各项党建工作。一是2024年以来,党组2次专题研究党建工作。二是7月23日、24日,总支书记、副书记、组织委员参加了县委党校党务工作培训班。三是年初以来,党总支不定期检查督查各支部落实党建各项任务情况。四是对网络支部组织委员、党务人事部负责党建工作人员开展了提醒谈话。
28.坚决贯彻落实民主集中制。一是修订完善了《怀宁县融媒体中心党组工作规则》《怀宁县融媒体中心党组“三重一大”集体决策制度》。二是2024年4月29日,党组理论学习中心组再次集中学习《中国共产党党组工作条例》《怀宁县融媒体中心党组工作规则》等制度,落实党组管党治党主体责任。
29.突出民主(组织)生活会严肃性。一是严格按照党建工作标准落实各项规定动作。2023年民主生活会、组织生活会均严格按照程序,严肃开展了会前谈心谈话、会中批评与自我批评、会后整理总结等工作。二是2024年4月份以来,结合党纪学习教育,各党支部均按照要求开展了“三会一课”、主题党日等各项组织活动。其中,还通过身边案例学习、警示教育党课、联合主题党日等形式,加强了警示教育。
30.规范执行“三会一课”制度。一是2024年4月份以来,各党支部严格按照上级要求,落实党纪学习教育各项规定动作,学纪、知纪、明纪、守纪意识明显提高。二是2024年4月份以来,结合党纪学习教育,各党支部均按照要求开展了“三会一课”、主题党日等各项组织活动。其中,还通过身边案例学习、警示教育党课、联合主题党日等形式,加强了警示教育。三是党总支加强了对各党支部党建业务的指导、检查和督促,党建业务的规范性、严肃性、政治性均有所提高。
31.严格民主评议、星级创评程序。一是年初以来,党组理论学习中心组、各党支部支委会均安排学习了《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等,提高对党内政治生活重要性认识,增强党内政治生活的严肃性。二是2024年1月底,各党支部均按照要求相继召开了组织生活会并对所有党员进行了民主评议。评议结果按程序上报县直工委。党员和支部星级评创均按照程序组织开展并上报。
32.常态化开展党员活动。一是2024年以来,党组2次专题研究党建工作。二是各党支部均制定了2024年度支部集中教育学习计划和党员活动计划。截至7月底,党纪学习教育计划任务已基本完成。三是年初以来,各党支部严格落实“三会一课”、主题党日等组织活动规定动作,每月常态化开展党员政治生日活动。
33.严格执行选人用人规定。一是2024年4月29日,党组理论学习中心组集中学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》等制度。二是2023年底至2024年3月,中心抽调专门力量对人事档案进行全面清理、核对并移交县人社部门和县委宣传部。三是修订完善了《怀宁县融媒体中心党组工作规则》《怀宁县融媒体中心党组“三重一大”集体决策制度》。四是2024年4月29日,党组理论学习中心组再次集中学习《中国共产党党组工作条例》等制度,提高党组决策的科学性、规范性、严肃性认识。
(四)巡察整改和成果运用情况
34.持续推进巡察整改。一是2024年4月29日,党组理论学习中心组集中学习传达了十五届县委第七轮巡察工作动员会精神,进一步树立把积极巡察整改作为纪律规矩意识并转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是修订完善了党组工作规则并严格执行。2024年职称申报工作严格按照职称评定领导小组初审、公示、提交党组、在线申报等程序进行。
三、建立长效机制,巩固整改成果
一是提高政治站位。中心党组班子扛牢巡察整改政治责任,发挥示范引领作用,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央、省、市、县委的决策部署上来,强化责任担当,注重查漏补缺、补齐短板,坚持巩固巡察整改成果。
二是推动建章立制。坚持把“当下改”与“长久立”结合起来,立足长远,举一反三。对已完成的整改事项及时“回头看”,持续巩固成效,防止反弹回潮;对基本完成的整改事项,紧盯不放,加强调度推进,确保按照时间表路线图整改到位。
三是强化督促检查。压实管党治党责任,久久为功,持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,加强对整改落实事项的监督检查、跟踪督办,注重发现问题、推动整改。通过巡察整改,不断推动融媒体新闻宣传及各项工作上新水平、出新成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0556-4603211;邮政地址:怀宁县高河镇独秀大道153号。
中共怀宁县融媒体中心党组
2024年11月
皖公网安备 34082202000141号