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金拱镇党委关于延伸巡察十二个村(社区) 党组织反馈问题整改进展情况的通报

来源: 县委巡察办    发布时间:2020-06-05 09:52:00   浏览:

根据县委统一部署,2019年5月29日至7月24日,县委第一巡察组对金拱镇进行了巡察并延伸巡察了十二个村(社区)党组织。2020年11月4日,县委第一巡察组向金拱镇党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将延伸巡察十二个村(社区)党组织反馈问题整改进展情况予以公布:

一、提高政治站位,上下联动全力推进巡察整改

金拱镇党委对巡察反馈问题整改工作高度重视,对县委第一巡察组指出的问题完全接受,照单全收,把巡察反馈问题整改作为一项重要政治任务来抓。研究制订了《金拱镇党委落实县委第一巡察组延伸巡察12个村社区反馈意见整改方案》,逐一分析反馈问题,制定整改措施,责任到人,紧盯时限,建立工作台账,实行分类盘点销号。对具体问题,立行立改,举一反三抓整改;对面上问题,对标对表,建章立制抓整改;对反馈的突出问题,制定方案,专项整治抓整改。

二、坚持深挖细究,以精准有效的措施确保整改成效

(一)党的政治建设方面

1.针对贯彻上级决策部署不彻底问题。一是人形河社区对今后的扶贫整改工作及时做好记录,确保整改工作取得成效,同样问题不再出现。二是久远村现鸭棚占地属农业用地,因鸭棚未进行硬化,不属违规占用,未予拆除。三是镇扫黑办到各村进行线索摸排,并将发现的线索进行研判。

2.针对党组织统揽全局功能发挥不够问题。一是白莲村做好党员管理,严格按照党章党规要求和上级部署开展各项党内组织生活。二是白莲村结合农村人居环境整治工作,推进改水改厕,做好2020年新屋“四好”农村路工程。三是七里社区开展村部环境卫生整治,规范整理杂物,制定了卫生责任人制度。四是王山村排除烟花爆竹安全隐患,镇安全办对物主进行烟花爆竹安全管理法律法规教育。五是各村级合作社根据本村资源特点,按照集体经济发展计划,发展油茶、蓝莓、皂角种植、光伏发电等产业,利用闲置建设用地,建设工业厂房出租,提高村集体经济收入。

3.针对执行“四议两公开”制度上搞变通、打折扣问题。一是镇制定了村级重大项目备案制度并下发到村,镇纪委、财政所对村级项目建设、资金拨付做好监管。二是双河村、白莲村、七里社区党组织负责人将“四议两公开”执行不规范问题在组织生活会上进行检视剖析、深刻检查,开展自我批评。

(二)党的思想建设方面的问题

1.针对学习教育走过场问题。一是结合主题教育,各村(社区)党(总)支部认真学习习近平总书记重要论述、讲话精神,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想及其他党的理论应知应会内容。二是双河村、高湖村、人形河社区党组织主要负责人将学习教育走过场问题在组织(民主)生活会上作检视剖析、深刻检查。三是镇组织办对各村进行培训,指导各村规范会议记录。

2.“讲忠诚、严纪律、立政德”专题教育活动开展不扎实。一是镇纪委分别约谈相关党组织负责人。二是七里社区、久远村、兴胜村、西湖村党组织主要负责人就“讲、严、立”组织生活会开展不规范问题进行检视剖析检讨。三是组织生活会严格按照要求,开展会前谈心谈话、会中批评和自我批评、会后整改,相关负责人亲自撰写检视剖析材料。

3.针对意识形态工作责任制未全面落实问题。一是各村严格执行意识形态工作责任制,每半年至少专题研究一次意识形态工作。二是镇制定村级绩效考核方案,将意识形态工作纳入考核内容。三是相关村就意识形态工作责任制未落实在组织生活会上开展了深刻自我批评。

(三)党的组织建设方面

1.针对组织生活会不规范问题。一是镇组织办开展集中培训会,就组织生活会流程等开展了培训,各村组织委员参会学习。二是组织生活会严格按照要求,开展会前谈心谈话、会中批评和自我批评、会后整改工作。三是相关村级党组织组织(民主)生活会上,党组织主要负责人就组织生活会不规范问题开展了深刻检视反思。

2.针对组织活动程序不规范问题。一是镇组织办开展集中培训会,就党员发展流程等开展培训,下发了统一的发展党员流程规范。二是镇纪委对相关村党组织负责人就党员发展不规范问题进行了约谈。三是相关党组织主要负责人就党员发展不规范问题在组织(民主)生活会上开展自我批评。四是各村严格执行议事制度,不得以两委会议代替支委会议研究党务工作。五是王山村纪检委员人选已重新推选。

(四)党的作风建设方面

1.针对会议记录有代签痕迹问题。一是相关村党组织负责人就材料抄袭问题在组织生活会上开展自我批评。二是镇纪委对相关责任人进行批评教育。三是2019年组织工作考核中,将材料、发言稿抄袭等问题纳入重点扣分项予以考核。

2.针对党务村务公开存在重痕迹、轻实效的形式主义问题。一是镇组织办开展集中培训会,就党务村务财务公开等业务开展培训。二是镇纪委对相关党组织负责人进行约谈,就党务公开不规范进行批评教育。相关村在组织生活会上就党务公开不规范开展自我批评。四是结合主题教育宣传,更新了党务公开栏,引导各村规范党务公开。

3.针对工作作风存在不严不实问题。一是白莲村安排专人开展网上平台办件登记工作,并如实填写为民服务全程代理工作簿。二是各村深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,结合脱贫攻坚、人居环境整治、森林防火等中心工作开展主题党日为民服务活动。三是相关村就党员活动日记录与实际不符、工作作风不实问题开展自我批评,镇纪委对相关村责任人进行了批评教育。

3.针对会议记录随意问题。一是镇组织办组织开展培训,对会议记录工作进行规范。二是各村规范会议议程,严格执行议事规则,按会议类型安排专人、专簿做好会议记录。

(五)党的纪律建设方面

1.针对履行管党治党政治责任不到位问题。一是取消2015年相关党员星级党员资格。二是镇组织办开展党务工作培训会,对党员星级评定等工作进行了培训。三是镇纪委对近年来星级创评工作开展了自查。今后的评先评优工作中,镇纪委全程把关审核。四是各党支部深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面开展党员教育,严格党员管理。

(六)夺取反腐败斗争压倒性方面

1.针对违规报销个人支出问题。对报销团费问题进行核查,相关村违规以集体资金代缴辖区内团员团费,现追缴至财政账户。

2.针对资金管理不规范问题。一是对相关资金进行核查,主要原因为村财务人员业务能力不足,报账、支出手续不规范。二是西湖村对前期欠款进行梳理,并制定还款计划落实整改任务。三是双河村2016年小工工资当时已由集中收款人发给工人。四是镇财政所组织开展财务工作培训,各村报账员均参加培训。

3.针对集体资产存在流失风险问题。一是杨家汊原水位较深,用于养鱼承包费较低,承包人私自将水排出,降低水位,转租养藕,价值较高。王山村不再将杨家汊承包给原承包人,在确保水位的前提下开发杨家汊。二是高湖村已收缴秦圩4万元租金欠款。三是白莲村已与“二十八亩”承包人达成协议,收缴租金。四是对相关问题进行核查并落实了整改,未发现集体资产流失现象。

4.针对部分固定资产未纳入核算问题。一是相关村对未登记固定资产进行资产登记。二是镇财政所牵头开展财务清理工作。

5.针对支出附件不齐全问题。一是镇财政所组织开展财务工作培训,各村报账员、镇党政办参加培训。二是镇纪委对相关负责人进行了批评教育。三是制定村级重大项目管理备案制度,规范项目工程和财务收支监管工作。

6.针对执行招投标不严格问题。一是制定下发村级重大项目备案监管制度,对工程申报、招投标、施工过程管理、结算、验收和资金拨付实施全过程监管备案。二是财政所组织各村报账员开展财务工作业务培训。三是相关村对财务手续进行完善,镇纪委对相关负责人开展批评教育。四是今后工程项目严格执行招投标程序。

三、坚持常抓不懈,持续深化整改成效

县委巡察及反馈问题整改工作,为镇村两级干部敲响了警钟,指明了改进的方向,倒逼干部职工学习和遵守法律法规和规章制度,大幅度提升了党务、政务、财务工作水平。下一步,我们将持续深入贯彻落实习近平总书记关于巡视巡察工作讲话精神,坚定不移推进巡察整改工作,坚持自我检视、自我加压、自我提升,持之以恒、不断努力,抓细抓好党的建设、脱贫攻坚、乡村振兴等重点任务,不断向着更高的目标奋斗。

(一)抓好后续整改工作。对整改工作适时组织“回头看”,坚决防止问题反弹回潮。突出财务管理问题易发点,做好备案管理制度的执行工作,杜绝资产流失和廉政风险。

(二)持续开展监督检查。镇纪委加强对巡察反馈问题检查督查,常态化开展督查暗访,对擅离职守、工作不力、“四风”问题等及时予以通报、查处,确保巡察整改成果转化。多元化、常态化开展警示教育,促使各村(社区)干部提高认识、激励干劲,实现各项工作高质量有序推进。

(三)着力健全完善长效机制。探索建立长效激励和监督机制,牢固树立“干多干少不一样、干好干坏不一样”的正面导向,促使全镇上下齐心协力,埋头苦干,金拱镇各项工作迈上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话4670101,

邮寄地址:怀宁县金拱镇金拱大道东1号。

 

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