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怀宁县档案馆关于巡察整改进展情况的通报

来源: 怀宁县纪委监委    发布时间:2023-05-25 08:39:50   浏览:

根据县委统一部署,2022年7月11日至7月19日,县委第二巡察组对县档案馆进行了巡察,2022年11月24日,巡察组向县档案馆反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化政治引领,抓紧抓实整改任务

县档案馆深刻认识巡察整改工作的重要性和紧迫性,把巡察整改作为重大政治任务来抓,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。

(一)提高思想认识,把握整改要求。县档案馆坚持把巡察整改作为头等大事和首要政治任务来抓。反馈会结束后,立即组织馆班子成员召开专题会议,研究部署巡察反馈问题的整改工作,认真研究制定了《怀宁县档案馆关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》,对反馈的3个方面10项17个具体问题进行责任分工并逐条逐项提出整改意见,落实责任领导和责任股室,建立对账销号制度,全力推动巡察整改各项工作落到实处。

(二)加强组织领导,扎实推进整改。成立了以支部书记、馆长为组长的巡察反馈意见整改落实工作领导小组,统一领导、统筹安排巡察整改工作。在整改过程中,支部书记、馆长切实担负起了第一责任人职责,亲自部署、全程参与;其他班子成员严格落实“一岗双责”要求,以上率下带动落实;全体党员干部各司其职,直面问题,通力协作,狠抓整改落实。

(三)强化建章立制,构建长效机制。以巡察整改为契机,立足建章立制,进一步健全完善各项管理制度,坚持用制度管权,按制度办事,靠制度管人。截至2023年2月24日,结合馆工作实际,严格对照现行规定,重新进行了梳理、检查,新修订完善制度18项,形成长效运行机制。

截至目前,巡察反馈的17个具体问题,已完成整改16个,制定整改措施46条,制定完善制度18项,开展提醒谈话4人次。

二、高标准严要求,逐条逐项整改到位

(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和中央、省市县委决策部署情况

1.档案馆馆舍和信息化建设力度不够

(1)针对建筑面积与县级一类标准有差距问题。

一是将《档案馆建设标准》纳入馆领导班子和机关全体工作人员集中学习内容。2022年12月以来学习《档案馆建设标准》 2次。二是认真开展调查研究,通过调查研究,形成《关于急需新建怀宁县国家综合档案馆的报告》。三是向县档案局提交《关于急需新建怀宁县国家综合档案馆的报告》。四是加大联系省市档案馆的力度,争取政策及资金支持。2023年1月、2月分别到市、省档案馆汇报新建怀宁县国家综合档案馆筹备情况。

(2)针对信息化建设滞后问题。

一是加强档案安全特别是信息安全知识学习教育,将安全知识作为馆领导班子和机关全体工作人员集中学习内容。2022年7月份以来,学习《总体国家安全观学习纲要》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《关于进一步加强档案安全工作的意见》等共5次。二是每月开展一次馆内安全检查,2022年7月份以来共开展馆内安全检查8次。2022年12月30日组织开展馆内安全检查,重点排查库房、机房、资料室等安全,对发现的问题提出整改意见并及时进行整改。三是2022年3月制定《怀宁县档案馆信息化建设方案》,积极推动馆藏档案管理系统更新升级。至2022年12月底,对馆藏资源管理系统、智能查档服务系统、业务服务器等6个软硬件进行了国产化更新、升级,现已正式运用,档案信息安全水平得到有效提升。

2.针对落实县委、县政府中心工作有短板问题

一是加强促进经济发展特别是招商引资理论与实践知识的学习,馆领导班子召开招商引资工作专题会议,学习县委、县政府《关于全面推进2022年度招商引资招财引智工作的实施意见》;开展专题培训讲座,邀请驻外招商处负责人作招商引资专题辅导。二是开展招商引资攻坚战,2022年11月引进一家服务项目入园。三是召开机关全体干部职工会议,出台《县档案馆2023年度招商引资工作方案》,明确每月召开一次推进会,通报招商线索信息搜集和外出招商情况,分析形势,调度解决招商引资工作中的重点难点问题,做到人人有责,人人担责。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风

3.针对工作作风不实问题

一是深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述。2022年9月以来学习习近平总书记关于加强作风建设重要指示批示精神等、习近平总书记关于加强作风建设的重要论述等共5次。二是2022年12月底召开工作务虚会,会上对2022年工作进行了认真全面总结并细致谋划2023年工作。三是对2022年度领导班子总结报告、个人年度述职报告加强审核把关。四是主要负责人对班子成员开展提醒谈话。

4.针对档案专项工作落实不到位问题

一是对年度内实施的馆藏及查档系统、局域网硬件采购、数字化加工等3个项目实行清单化目标管理。二是2022年10月财务经办人员参加2023年部门预算编制暨预算绩效管理业务培训,提高业务能力。三是2022年3月对馆藏档案数字化加工项目进行谋划,2022年7月开始实施,2022年11月进行验收,数字化成果顺利挂接。

5.项目建设管理不规范

(1)针对项目招投标不规范问题。

一是2022年12月召开会议学习《中华人民共和国招标投标法》。二是落实“三重一大”制度,对2022年度实施的项目邀请驻县委办纪检监察组全程参与监督实施。三是分管负责人对办公室经办人员开展提醒谈话,督促加强对招投标法律法规的学习,提高业务能力水平。

(2)针对合同管理不严问题。

一是2022年12月召开会议学习《中华人民共和国民法典》第三编·合同部分,进一步了解掌握合同相关知识。二是对2022年馆藏及查档系统、局域网硬件采购、数字化加工项目等合同,严格按要求规范签订。

(3)针对项目资金支付依据不足问题。

一是分管负责人对财务人员开展提醒谈话,督促财务人员加强财务知识和相关法律法规的学习。二是落实财务管理制度,2022年实施的项目资金支付凭证由经手人、证明人、主要负责人签字并附合同、验收清单等。三是将库房改造出新工程工程量签证单归档。

(4)针对项目档案管理不严问题。

一是将施工单位移交的县档案馆外墙、屋面、室内装修工程施工招投标文件、代理资料、结算审核报告和县档案馆装修工程代理报告、工程结算审查书、审计合同等项目档案做好归档,对未能归档的档案进行情况说明。二是指定办公室负责人专人管理项目档案。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

6.针对党风廉政建设主体责任落实不够有力问题

一是2022年12月学习习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述等共3次。二是2022年度领导班子召开党风廉政建设专题会议3次,研究制定年度工作计划、责任清单,总结年度党风廉政建设工作。三是组织全体党员干部观看警示教育片。认真学习县纪委通报,日常会议上注重廉政提醒。

7.组织生活开展不规范

(1)针对组织生活会不严肃问题。

一是组织党员集中学习了《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《关于进一步规范组织生活制度提升组织生活质效的通知》,进一步提高对组织生活会的重要性和严肃性的认识。二是严格落实党内组织生活制度,认真召开2022年度组织生活会,积极开展相互批评。三是做好组织生活会整改工作跟踪管理,完整建立整改台账。2021年度组织生活会后,及时对提出的问题进行梳理,建立了台账并形成问题清单,提出了切实可行的整改措施,截至目前,支部与个人均已落实整改。2022年度组织生活会后,及时对提出的问题进行梳理,建立了台账并形成问题清单,并制定切实可行的整改措施。

(2)针对“三会一课”制度落实不力问题。

一是安排负责党务工作的党员参加县直工委举办的2022年度县直机关党务工作者培训班,加强党务知识学习。二是严格执行党员大会制度,每季度召开一次党员大会。三是安排组宣委员做好支委会会议记录。2022年以来,支委会均由组宣委员记录。

(3)针对党员活动日开展不规范问题。

一是组织党员认真学习主题党日制度,确定每月10日为活动时间。二是规范记录,主题党日活动记录做到规范详实,参加党员活动日的党员均按要求在记录本上签到。

8.针对民主评议党员及星级创评不到位问题

一是组织党员认真学习民主评议党员及星级创评规定,了解掌握相关规定内容和程序。二是按照民主评议党员及星级创评规定和程序要求,做好2022年度民主评议党员及星级创评工作,并规范做好记录。

9.发展党员不规范

(1)针对未制定党员发展计划问题。

一是组织党员认真学习了党员发展程序,将《怀宁县发展党员工作规程》作为支部会议学习内容。二是2022年12月,安排负责组织工作的党员同志参加县直工委举办的2022年度县直机关党务工作者培训班学习,提升党务业务能力。

(2)针对发展党员会议记录混乱问题。

一是组织党员认真学习《中国共产党发展党员工作细则》《怀宁县发展党员工作规程》等规定,掌握发展党员相关工作任务及流程。二是2022年12月16日支部换届,指定组宣委员专门做好会议记录。

10.针对落实上轮巡察反馈问题整改不力问题

一是馆领导班子召开会议认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述,2022年12月以来共学习3次。二是每半月对巡察工作调度一次,常态化做好巡察整改工作。三是修订完善《档案馆档案查借阅制度》《怀宁县档案馆档案利用制度》等,安排保管股查档工作人员参加业务培训并严格执行查档人员登记制度。四是分管负责人对保管股查档登记人员开展提醒谈话。

三、持续巩固深化,推动成果有效运用

经过集中整改,县档案馆巡察整改工作取得了阶段性成效。下一步,县档案馆将持之以恒抓好巡察整改工作,构建长效机制,确保巡察成果持续巩固深化。

一是进一步提高政治站位。认真学习贯彻党的二十大精神,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和关于档案工作的重要指示批示精神,把巡察整改作为事关政治方向、政治立场、政治纪律的重大原则,作为检验“四个意识”的重要标尺和推进全面从严治党的关键举措,作为推动档案工作的重大机遇,切实摆上重要位置,坚持高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,持之以恒抓好整改工作。

二是进一步健全完善长效机制。结合巡察反馈问题整改,注重从制度机制层面查找和分析问题发生的深层次原因,尽快制定完善一批针对性和可操作性强的规章制度,努力形成内容科学、程序严密、运行有效的制度体系。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改,强化对制度执行情况的监督检查,把规章制度的落实执行情况作为检查整改的重要内容。

三是进一步强化成果转化。把巡察整改工作与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神结合起来,与深入贯彻落实全省持续深化“一改两为”全面提升工作效能大会精神和县委的决策部署紧密结合起来,与抓好全县档案工作结合起来,切实把巡察整改成果转化为全馆上下改进作风,推动发展的强大动力,加快档案事业发展,为奋力开创现代化美好怀宁建设新局面作出应有贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0556-4611261;邮政信箱:怀宁县高河镇政和路128号;电子邮箱:hnxdagbgs@163.com。

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