根据县委统一部署，2022年11月28日至2023年2月10日，县委第二巡察组对腊树镇党委开展了巡察。2023年3月17日，巡察组向腊树镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、增强政治意识，认真落实巡察整改主体责任。

(一)坚定政治站位，提高巡察整改的行动自觉。镇党委深刻认识到巡察整改工作的重要意义，统筹推进、细化部署、从严从实狠抓各项整改工作落实，坚决扛起落实巡察整改的政治责任，把抓好巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动。要求全镇党员干部切实提高政治站位，拿出硬招实招将巡察整改工作抓紧、抓实，扎实做好巡察“后半篇文章”，确保巡察整改工作取得实效。

(二)强化政治担当，加强巡察整改的组织领导。镇党委坚持把落实整改与强化主体责任、作风建设、班子队伍建设、党风廉政建设等一体推进、立足长效。腊树镇第一时间成立了由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长任第一副组长，其他党政班子成员担任副组长的巡察整改落实工作领导小组，依据“谁分管、谁负责”的原则，将任务分解到各部门，确保整改工作扎实开展。

(三)坚持统筹推进，抓好巡察整改的工作落实。镇党委认真对照巡察反馈意见指出的3个方面18类问题，精心制定整改方案，逐项明确整改措施、责任领导、责任部门和整改期限，建立整改台账，确保条条整改、件件落实。按要求组织召开巡察整改专题民主生活会，镇党政领导班子成员对照巡察反馈意见和整改落实情况，深刻查摆问题、深入剖析原因、明确整改措施，推动巡察整改工作走深走实。

二、树牢问题导向，全力推动巡察整改落实见效

(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和中央、省市县委决策部署情况

1.针对理论学习重视不够问题。

一是镇党委指导机关支部制定2023年度学习计划并严格落实;二是严格落实“三会一课”制度，2023年以来机关支部共开展党小组会议24次，支部委员会6次，支部党员大会5次;三是规范机关支部档案材料管理，明确专人记录、保管机关支部各项会议记录;四是加大学习材料发放力度，针对流动党员采取送学上门、家人代领、邮寄等方式及时将学习材料发放到位。

2.针对党委议事规则执行有偏差问题。

一是镇村干部于各类会议上学习民主集中制相关内容二十余次;二是严格落实民主集中制，巡察反馈以来，均严格按照议事规则召开党委会议，要求所有提请党委会会议研究的议题必须按规定提前申报、审核，会上按规定充分讨论、逐人表态;三是明确党委会议记录由组织委员规范记录，会议记录本由组织办保管。

3.针对意识形态工作责任制落实不到位问题。

一是镇党委理论学习中心组学习了党委(党组)意识形态工作责任制实施办法，镇党委会议专题研究了意识形态工作，并调整了镇意识形态工作领导小组成员;二是2023年以来，镇村两级通过各种形式组织学习党的二十大精神;三是严格落实“三审三校”，对镇级文件、微信公众号及政务公开内容等进行审核把关。

4.针对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作有不足问题。

一是2023年以来，组织镇村干部结合各类相关会议开展了集中学习;二是乡村振兴工作站及时到村对整改不到位问题进行再整改，反馈问题已全部整改到位;三是结合日常走访、5月份集中排查、6月份平安建设大走访等进一步强化政策宣传;四是乡村振兴工作站人员分片包保，坚持每月1次对各村(社区)进行工作指导，提升工作质效。

5.针对高质量发展有短板问题。

一是镇村两级多次集中学习上级关于发展壮大村级集体经济的相关政策制度，并邀请县集体经济办到镇开展村级集体经济发展业务培训会;二是邀请县财政局、乡村振兴局到健康村乌牛早茶基地现场进行技术指导，镇农技站工作人员对容岭村黄桃种植进行现场指导;三是组织部分镇驻点干部和村“两委”到周边乡镇实地学习村级集体经济发展;四是镇组织办指导各村(社区)结合自身实际制定村级集体经济发展年度计划，重点推进腊树镇蔬菜产业园建设，引导各村(社区)、联合党委等主体投资蔬菜产业，支持鼓励龙王山联合党委围绕苔藓加工、销售，建立全过程产业链，打造苔藓“绿经济”。

6.针对落实惠民政策不精准问题。

一是组织开展了民政、残联业务培训，提升村(社区)经办人员业务水平和政策把握精准度;二是结合镇志愿活动、村(社区)广播宣传等多种方式，加大惠民政策宣传力度，扩大政策知晓率和覆盖面;三是全面摸排，对低保、五保、残疾人员进行摸排，动态调整;四是对相关责任人进行了集体约谈，督促认真履职尽责。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

7.针对执行中央八项规定精神有偏差问题。

一是组织开展财务经办人员专题业务培训，对财务管理等相关规定进行了系统性学习，严格报销审核审批流程;二是制定了《腊树镇自驾车出车管理规定》《腊树镇办公用茶使用和管理办法》等规定;三是对巡察反馈的财务问题进行了整改;四是对相关责任人进行了提醒谈话。

8.针对违规列支相关费用问题。

一是组织镇村财务经办人员对账务处理、应收款等相关业务知识进行了系统学习;二是已全额收回四合村暂借款项。

9.针对超预算列支相关经费问题。

一是组织镇村财务经办人员对财务预算管理等相关规定进行了学习;二是严格经费补助程序，需要资金补助的单位先行提交补助申请，经分管领导审核后提交党委(扩大)会议研究，研究通过后，再予以拨付补助;三是严格按照《中华人民共和国预算法》等法规执行预算安排，规范财务支出。

10.针对固定资产管理不规范问题。

一是制定出台了《腊树镇固定资产管理制度》;二是成立了腊树镇固定资产管理工作领导小组，下设固定资产管理工作专班;三是由工作专班牵头对反馈的项目工程逐一进行了处置，确系漏登的项目均已完成补登。

11.针对工程发包问题多发问题。

一是组织镇村干部学习了相关制度文件，督促各村(社区)在项目实施过程中严格落实相应程序;二是制定《腊树镇镇村工程项目实施管理办法》，印发各村(社区)、镇直单位学习贯彻;三是由镇财政所、民政办牵头，组织工作专班对在建工程招投标情况进行检查，对发现的问题，均已现场反馈督促整改到位;四是对相关责任人分别进行了提醒谈话和批评教育。

12.针对工程项目建设缺乏监管问题。

一是组织镇村干部学习了相关文件;二是对巡察反馈的施工程序不规范、工程计量监管不严问题进行了核实，对相关责任人进行了提醒谈话;三是由镇财政所强化报账审核，对于存在材料缺失、材料不规范等问题的工程资料及时予以退回并指导完善。

(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设

13.针对党内政治生活有短板问题。

一是组织镇村干部学习了党内政治生活相关制度规定，提高组工干部业务能力水平;二是镇组织办逐村检查年度组织生活会召开情况，并指导各党(总)支部每月提前做好当月主题党日活动方案;三是优化完善评先评优程序，将招商引资先进、征兵先进、优秀村干等评选纳入联审，从严把关;四是对相关责任人分别进行了提醒谈话和批评教育。

14.针对党员发展不规范问题。

一是举办党员发展培训班，组织组工干部认真学习《怀宁县发展党员工作规程》，提高党员发展业务能力;二是制定2023年发展党员计划表，严格执行党员发展程序，镇组织办明确专人负责党员档案的整理、归档;三是镇组织办对2023年上半年发展的党员资料进行认真审核，对不符合要求的责令整改，确保发展全过程有记录;四是对相关责任人分别进行了提醒谈话和批评教育。

15.针对党员教育管理不到位问题。

一是常态化开展廉政党课、廉政警示教育和青年干部宣讲会等多种形式的廉政教育;二是强化对党员干部“八小时以外”的教育管理监督;三是督促各党(总)支部及时公开党费收缴情况，定期对村(社区)党费收缴公示情况进行监督检查。

16.针对村级干部队伍建设力度不够问题。

一是注重在一线工作人员中物色优秀人员充实到村级干部队伍中;二是落实干部绩效考核办法，科学提高村干部待遇;三是做好人才信息采集工作，建立腊树镇优秀人才库，充实村级后备干部队伍。

17.针对村(社区)监委会履责缺位问题。

一是组织镇村干部学习《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》;二是组织全体村(社区)监委会成员进行业务培训;三是组织办、民政办、农业站联合到各村(社区)对监委会履职情况进行检查。

18.针对上轮巡察反馈问题整改不到位问题。

一是成立了腊树镇往来款项专项清理工作领导小组，压实工作责任;二是集中组织镇村财务经办人员学习了往来款项处置方法，加快腊树镇应收、应付款的清理进度;三是结合巡察反馈问题，全面梳理腊树镇往来款项，对于以前年度的长期应收应付款挂账问题逐项进行核实，按程序和相关规定收回或核销。

三、建立长效机制，推深做实巡察整改工作成果

(一)坚持抓常抓长，强化整改落实。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，持续巩固整改成果，防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，不松劲、不减压，加强督促检查，确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。

(二)突出从严从实，加强党的建设。以落实巡察整改要求为抓手，全面履行管党治党政治责任，在整改过程中，狠抓作风建设不松劲，将全面从严治党主体责任层层向下延伸、压实。开展廉洁从政提醒，坚持把纪律规矩挺在前面，让每名党员领导干部在党纪党规面前知敬畏、不越红线、不触底线，维护风清气正的政治生态，全力营造求真务实、担当作为的干事创业氛围。

(三)巩固整改成果，建立长效机制。把巡察整改工作与党的建设、日常工作融为一体，以巡察整改推动理念创新、推动事业发展、推动作风改进，实现巡察整改成果的最大化、长效化。紧紧把握巡察整改契机，结合工作实际，对共性倾向性问题深入研判分析，找准根源漏洞，健全规章制度，切实做到治标又治本，以扎扎实实的整改推动腊树镇各项工作进一步提质增效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-4870600;邮寄地址：怀宁县腊树镇人民政府。